經(jīng)過近兩年努力,新疆第一批國有企業(yè)混合所有制改革試點(diǎn)取得初步成效。目前,新疆玉象胡楊化工有限公司等5家已完成混改,烏魯木齊恒信民生建筑安裝有限公司等3家正在穩(wěn)妥推進(jìn)。
為發(fā)揮混合所有制改革在激發(fā)市場主體活力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展方面的重要作用,2018年10月22日,新疆發(fā)改委和新疆國資委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于確定自治區(qū)第一批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)的通知》,確定全疆8家企業(yè)為改革試點(diǎn)企業(yè)。
近兩年來,8家試點(diǎn)企業(yè)以市場化改革為方向,優(yōu)化股權(quán)設(shè)置,持續(xù)放大國有資本功能,治理結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。新疆玉象胡楊化工有限公司構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、優(yōu)勢互補(bǔ)的內(nèi)部治理體系,制定董事會(huì)議事規(guī)則,完善決策流程,形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),并成立雪峰創(chuàng)新研究院,對(duì)現(xiàn)有運(yùn)行企業(yè)管理體系進(jìn)行內(nèi)部診斷,實(shí)施管理提升。
針對(duì)國有企業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)鏈不完整現(xiàn)象,試點(diǎn)企業(yè)立足產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀和戰(zhàn)略發(fā)展要求,通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。阿克蘇天山神木生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司在阿克蘇地區(qū)建立果品深加工基地、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)服務(wù)中心、產(chǎn)品研發(fā)中心,推動(dòng)企業(yè)由初級(jí)原材料生產(chǎn)型向中高級(jí)精深加工型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
通過建立健全市場化選人用人制度、職業(yè)經(jīng)理人制度、高級(jí)管理人員社會(huì)化選聘制度,試點(diǎn)企業(yè)人力資本質(zhì)量得到顯著提升。新疆倉麥園有限責(zé)任公司通過員工持股激勵(lì),吸引并穩(wěn)定優(yōu)秀管理人才、業(yè)務(wù)骨干,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
實(shí)施混合所有制改革以來,試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營管理能力不斷增強(qiáng)。新疆鵬安能源科技有限責(zé)任公司建立起“國有體制、市場機(jī)制”新發(fā)展模式,股東雙方充分發(fā)揮各自在技術(shù)、管理、人才與政策、市場等方面優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升經(jīng)營管理能力。