5月份以來,央企生產(chǎn)經(jīng)營加速好轉(zhuǎn)。下半年,國資委和央企的目標(biāo)是力爭央企總體效益實現(xiàn)正增長。此外,國資委正在進一步完善《國企改革三年行動方案》(下稱《方案》),下半年將全面實施國企改革三年行動。
7月16日,國新辦就2020年上半年央企經(jīng)濟運行情況舉行發(fā)布會,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗在會上以翔實的數(shù)據(jù)以及清晰的行動計劃,闡述了央企經(jīng)濟運行變化及未來實施方案。
央企生產(chǎn)經(jīng)營在加速好轉(zhuǎn)
數(shù)據(jù)顯示,上半年央企累計實現(xiàn)營業(yè)收入13.4萬億元,同比下降7.8%,降幅較一季度收窄4個百分點,收入降幅已連續(xù)3個月收窄。上半年央企累計實現(xiàn)凈利潤4385.5億元,同比下降37.7%,降幅較一季度收窄21.1個百分點。
據(jù)彭華崗介紹,特別是5月份以來,央企生產(chǎn)經(jīng)營加速好轉(zhuǎn),6月當(dāng)月收入、凈利潤均實現(xiàn)同比正增長。6月份,央企實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,同比增長0.6%,實現(xiàn)凈利潤1664.8億元,同比增長5%。其中,有57家央企6月當(dāng)月收入同比增長,33家企業(yè)當(dāng)月收入增幅超過10%;有58家央企6月當(dāng)月凈利潤同比增長,46家企業(yè)當(dāng)月凈利潤增長超過10%。
下半年,國資委的總體目標(biāo),是力爭絕大多數(shù)央企效益持續(xù)快速增長,力爭央企總體效益實現(xiàn)正增長。通過扎實推動央企經(jīng)營發(fā)展穩(wěn)增長,全面實施國企改革三年行動,全力推動央企科技創(chuàng)新,積極推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,認真抓好重大風(fēng)險防范化解等措施,堅持穩(wěn)中求進,因時因勢謀劃,突出工作重點,千方百計奪回疫情造成的損失。
繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)
彭華崗在發(fā)布會上表示,上半年央企堅決執(zhí)行國家降電價、降氣價、降資費、降路費、降房租政策,累計降低全社會運行成本超過1200億元,為全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情、縮成本、渡難關(guān),做出了積極貢獻。
對于支持中小企業(yè)發(fā)展,彭華崗表示,下半年央企將著重以下幾方面工作:一是要加大基礎(chǔ)供應(yīng)力度,像油電煤運等方面,要做好基礎(chǔ)工作,保障基礎(chǔ)供應(yīng)。二是繼續(xù)貫徹降費讓利政策。三是加強和各類企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中小企業(yè)的合作。
據(jù)悉,目前國資委正在積極開展央企欠款清欠工作,特別是對中小企業(yè)的沒有分歧的欠款,該還的盡早歸還。此外,還將用投資拉動整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展,作為對中小企業(yè)的重要支持。
將全面實施國企改革三年行動
彭華崗表示,按照中央的要求,目前國資委正在進一步完善《方案》,按程序報批。
據(jù)悉,《方案》主要有四個顯著的特點:一是突出了抓落實、見行動。緊緊抓住未來三年國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時期,對各項重點任務(wù)明確國企改革的時間表、路線圖,提出明確的任務(wù)舉措,做到可量化、可考核。二是突出抓重點、補短板、強弱項。針對重點難點問題,針對改革落實不平衡、不到位的情況,堅持問題導(dǎo)向,有針對性地提出措施。三是突出系統(tǒng)集成、協(xié)同高效。四是要突出攻堅克難打殲滅戰(zhàn)。
彭華崗稱,國企改革到今天,剩下的都是比較難啃的“硬骨頭”。為切實推動改革,《方案》在一些重要領(lǐng)域的改革明確了目標(biāo)和時限要求,在三年行動中集中力量攻堅。
彭華崗表示,下半年以實施國企改革三年行動為重要抓手,堅持問題導(dǎo)向,指導(dǎo)推動央企在健全現(xiàn)代企業(yè)制度、推進三項制度改革、深化國有資本投資、運營公司試點、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加大剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題等方面發(fā)力攻堅,力爭取得新的明顯成效,不斷激發(fā)企業(yè)市場主體活力,切實提升國資國企改革成效,有力對沖經(jīng)濟下行壓力。
積極推動央企整合及混改
彭華崗還指出,下半年,國資委將進一步積極推動央企專業(yè)化整合,特別是涉及有關(guān)糧食儲備、油脂油料加工領(lǐng)域的央企,此外海工領(lǐng)域的央企專業(yè)化整合也在推進中。
國資專家表示,近期央企改革政策密集落地,此次發(fā)布會提到的《方案》代表著“深化混改”正逐漸成為主旋律,國企改革正在邁入新的周期。
該專家認為,定增新規(guī)改善了國有股權(quán)融資市場,使國企可通過鎖價定增引入戰(zhàn)投實現(xiàn)混改,就在今年6月份,央企旗下的華貿(mào)物流,就披露定增方案,擬通過鎖價定增引入鼎暉投資等戰(zhàn)投。據(jù)了解,鼎暉投資資產(chǎn)管理規(guī)模高達1370億元,此前曾參與過綠地、雙匯、美的等諸多知名混改方案。
另有市場觀察人士指出,A股市場分拆上市新政也獲得大央企及優(yōu)勢地方國企青睞,已有不少國企上市公司披露了分拆預(yù)案,這也是推進國企混改的新突破口。