企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)降低15%,減免國有房產(chǎn)租金,延長中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策……不久前,國家發(fā)展改革委、工信部等4部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2020年降成本重點(diǎn)工作的通知》,23項(xiàng)具體任務(wù),項(xiàng)項(xiàng)有針對,招招紓痛點(diǎn),為市場主體紓困發(fā)展送上“真金白銀”。
新冠肺炎疫情對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大沖擊,我國很多市場主體也面臨前所未有的壓力。以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),出臺了一系列保護(hù)支持市場主體的政策措施,目標(biāo)在于激發(fā)市場主體活力。今年二季度,中國經(jīng)濟(jì)增長由負(fù)轉(zhuǎn)正,同比增長3.2%,在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列。我們要增強(qiáng)信心、迎難而上,努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來,爭取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績。
當(dāng)前,疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)定轉(zhuǎn)好態(tài)勢。三、四季度要乘勢而上,鞏固擴(kuò)大疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)成果,努力彌補(bǔ)上半年的損失。在所有政策中,降成本措施是企業(yè)感受最直接、見效最迅速的真招實(shí)招。以降成本為突破口,進(jìn)一步落實(shí)惠企紓困政策,不僅有利于企業(yè)輕裝前行,更能推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為高質(zhì)量發(fā)展積蓄力量。
保持政策穩(wěn)定性,能為企業(yè)紓困送上“減震器”。盡管二季度經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正增長,但上半年經(jīng)濟(jì)增速、消費(fèi)、投資等主要指標(biāo)仍處于下降區(qū)間,二季度的回升仍屬于恢復(fù)性增長。當(dāng)前,疫情沖擊造成的損失尚未完全彌補(bǔ),市場需求依然偏弱,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍然面臨不少困難,特別是一些小微企業(yè)仍處于“加把火就能挺過來”的關(guān)鍵期。在這種情況下,要鞏固經(jīng)濟(jì)回暖的好勢頭,就必須繼續(xù)落實(shí)好、延續(xù)好既定宏觀政策。此次通知將部分行業(yè)稅收減免、一般工商業(yè)降電價(jià)等措施延續(xù)到年底,就屬于繼續(xù)“放水養(yǎng)魚”。
增強(qiáng)政策針對性,能為企業(yè)爬坡注入“強(qiáng)心劑”。截至今年3月15日,我國有8353萬個(gè)體工商戶,帶動(dòng)就業(yè)人口超過2億,是數(shù)量最多的市場主體,當(dāng)前面臨的實(shí)際困難也最多。降成本,不僅不能忽視最脆弱、最廣泛的市場主體,更要靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力。允許小微企業(yè)、個(gè)體工商戶所得稅延緩至明年繳納等政策,就是發(fā)揮定向工具作用,直擊痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn),讓最廣大市場主體獲得更直接更有效的幫扶政策,增加迎難而上的底氣。
降成本不僅是眼前“救急”,更是兼顧長遠(yuǎn)“升級”。市場準(zhǔn)入有隱性壁壘,行政處罰自由裁量權(quán)過大等,導(dǎo)致企業(yè)隱性成本較高。降低制度性交易成本,不僅是降成本的應(yīng)有之義,更是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵一招。疫情影響是短暫的,優(yōu)化營商環(huán)境是無止境的,哪個(gè)地方能為企業(yè)“多鋪路”,哪個(gè)地方就能吸引更多要素,率先實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
一分部署,九分落實(shí)。確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及企業(yè),既要打出“組合拳”抓效果,使各地各部門的各項(xiàng)好政策形成合力,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng);又要拿出“繡花功夫”抓精準(zhǔn),結(jié)合各地各行業(yè)實(shí)際,盡快出臺配套措施,并提高可操作性;更要持續(xù)“釘釘子”抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,讓文件上的“熱熱鬧鬧”轉(zhuǎn)化為企業(yè)感受的“真真切切”。廣大市場主體能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展,必將匯聚推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。(陸婭楠)