《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告》10月15日提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議審議。談及下一步的工作安排,報告提出,著力實施國企改革三年行動,全面提升國資國企改革綜合成效。
報告顯示,匯總中央和地方情況,2019年,全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額233.9萬億元(人民幣,下同),負債總額149.8萬億元,國有資本權(quán)益64.9萬億元。
介紹國有資產(chǎn)管理工作情況時,在企業(yè)國有資產(chǎn)方面,報告稱,加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,增強市場主體活力。研究起草方案,明確國企改革時間表、路線圖,為未來三年國資國企改革提供行動指南。積極推動組建政府直接授權(quán)的國有資本投資、運營公司。劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金工作全面推開。
報告還介紹說,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,夯實社會主義基本經(jīng)濟制度微觀基礎(chǔ)。加強對混合所有制改革試點的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),前三批試點中,超過70%的試點企業(yè)基本或即將完成引進戰(zhàn)略投資者任務(wù),第四批企業(yè)混合所有制改革試點啟動實施。指導(dǎo)中央企業(yè)通過科創(chuàng)板、產(chǎn)權(quán)市場等平臺與資本市場對接,推動國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。
關(guān)于下一步的工作安排,報告指出,貫徹落實國企改革“1+N”系列文件精神,以實施國企改革三年行動為契機,抓重點、補短板、強弱項,不斷完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,持續(xù)推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,健全市場化經(jīng)營機制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
今年6月底,中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案(2020-2022年)》,指出今后3年是國企改革的關(guān)鍵階段。
在本月12日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上,中國國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任翁杰明表示,下一步將緊緊圍繞構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,大力實施國企改革三年行動,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè),推動國有企業(yè)改革發(fā)展再上新臺階,為不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力作出新的更大貢獻。