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努力在深化國企改革中發(fā)揮示范作用——三峽集團(tuán)國企改革三年行動(dòng)綜述

新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時(shí)間:2021-01-07

  新華社北京1月6日電 三峽集團(tuán)2020年預(yù)計(jì)完成投資超過1760億元、利潤總額超過550億元、凈利潤超過452億元,分別同比增長約60%、26%、28%。

  三峽集團(tuán)作為全球最大的水電開發(fā)企業(yè)和中國最大的清潔能源集團(tuán),在國企改革三年行動(dòng)中貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國企改革三年行動(dòng)決策部署,成功實(shí)施一系列改革創(chuàng)新舉措,取得突破性成果,努力在深化國有企業(yè)改革中發(fā)揮示范作用。

激發(fā)潛力支撐構(gòu)建新格局

  這是三峽集團(tuán)發(fā)展歷史上載入史冊的又一時(shí)刻——2020年12月31日24時(shí),三峽電站全年累計(jì)發(fā)電量1118億千瓦時(shí),創(chuàng)造單座水電站年發(fā)電量世界紀(jì)錄。

  新冠肺炎疫情、長江流域特大洪水……2020年在世界經(jīng)濟(jì)增長低迷、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,三峽集團(tuán)始終聚焦主責(zé)主業(yè),保持戰(zhàn)略定力,實(shí)現(xiàn)逆勢增長,公司效益效率全面突破歷史新高。

  面對(duì)不平凡的2020年,三峽集團(tuán)展現(xiàn)出較高的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和發(fā)展韌性,這與去年以來積極落實(shí)國企改革三年行動(dòng)分不開。

  三峽集團(tuán)對(duì)照國企改革三年行動(dòng)的要求,在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用,在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用,在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用,在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

  “國企改革三年行動(dòng)部署的任務(wù)與新時(shí)期黨中央對(duì)三峽集團(tuán)提出的新戰(zhàn)略發(fā)展定位高度契合,展現(xiàn)了黨中央一脈相承的戰(zhàn)略思考,本質(zhì)上都要求深化體制機(jī)制改革,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大?!比龒{集團(tuán)董事長雷鳴山說。

  為確保國企改革三年行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地,三峽集團(tuán)對(duì)照相關(guān)要求逐項(xiàng)分解,細(xì)化分解為128條具體舉措,明確了改革的時(shí)間表、路線圖,制定了工作任務(wù)臺(tái)賬,將任務(wù)落實(shí)到部門,具有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)標(biāo)志性改革成果超過90項(xiàng)。

  雷鳴山說,國企改革三年行動(dòng)是黨中央謀劃部署的三年國企改革“大盤子”,三峽集團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)造性、高標(biāo)準(zhǔn)地落實(shí)到位,在我國構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,這也是三峽集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。

優(yōu)化管控注入新活力

  國有企業(yè)“機(jī)關(guān)化”阻礙企業(yè)釋放活力,如何破解?

  針對(duì)這一問題,三峽集團(tuán)從優(yōu)化組織體系、精簡審批事項(xiàng)、優(yōu)化工作流程、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)變工作方式、打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍等六個(gè)方面整改,取得顯著成效。

  ——修訂完善“三重一大”決策制度和各治理主體議事規(guī)則,厘清黨組和各治理主體的權(quán)責(zé)邊界,優(yōu)化決策程序。

  ——優(yōu)化調(diào)整部門設(shè)置,強(qiáng)化核心職能、整合交叉職能、下放微觀管理職能等。

  ——轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推行首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、責(zé)任追究制,充分發(fā)揮總部部門專業(yè)把關(guān)、服務(wù)決策功能。

  ——深入開展子企業(yè)授權(quán)放權(quán)激發(fā)企業(yè)活力。以長江大保護(hù)項(xiàng)目為例,2020年授權(quán)放權(quán)后超70%的項(xiàng)目由相關(guān)子企業(yè)決策,預(yù)計(jì)全年累計(jì)落地投資1300億元,是2019年的2倍多。

  目前,三峽集團(tuán)已累計(jì)完成17家子企業(yè)特別授權(quán)放權(quán),授權(quán)放權(quán)占比超過32%,并建立動(dòng)態(tài)評(píng)估調(diào)整機(jī)制,確保授權(quán)放權(quán)“授得下、接得住、行得穩(wěn)”。

  雷鳴山表示,通過一系列改革舉措落實(shí),三峽集團(tuán)總部“機(jī)關(guān)化”問題得到有效整改,權(quán)責(zé)清晰、精簡高效、運(yùn)行協(xié)調(diào)的管控模式逐步形成,國有資產(chǎn)監(jiān)督更加科學(xué)有效。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)拓展新空間

  三峽集團(tuán)實(shí)施三年行動(dòng)過程中,主動(dòng)加壓,按下了改革的“加速鍵”,實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)“邊部署邊落實(shí)”的良好局面。

  ——高質(zhì)量完成“必選動(dòng)作”,2020年上半年推動(dòng)國企改革“雙百行動(dòng)”試點(diǎn)企業(yè)率先完成試點(diǎn),在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上在2020年下半年全面完成了所屬13家重要二級(jí)子企業(yè)經(jīng)理層任期制和契約化管理。

  ——主動(dòng)謀劃部署了“自選動(dòng)作”,提出了探索混改企業(yè)負(fù)面清單管理、推動(dòng)職業(yè)經(jīng)理人在二級(jí)企業(yè)試點(diǎn)、混改企業(yè)開展員工持股等舉措。

  目前,三峽集團(tuán)董事會(huì)制度體系基本建立、“一企一策”完成二級(jí)子企業(yè)授權(quán)放權(quán)……剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等重點(diǎn)改革任務(wù)率先完成,2020年年度改革任務(wù)完成率100%。

  三峽集團(tuán)統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場兩種資源,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大清潔能源主業(yè),努力在全球清潔能源資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位,國際化經(jīng)營抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

  在巴基斯坦市場,開工建設(shè)中巴經(jīng)濟(jì)走廊首個(gè)水電投資項(xiàng)目卡洛特水電站,實(shí)現(xiàn)數(shù)十家中國企業(yè)制造的機(jī)械設(shè)備“編隊(duì)出海”,帶動(dòng)中國水電“全產(chǎn)業(yè)鏈”“走出去”。

  在歐美市場,通過競標(biāo)收購葡萄牙國家電力公司股權(quán),快速進(jìn)入歐洲清潔能源市場以及巴西等電力市場,實(shí)現(xiàn)國際化經(jīng)營“借船出海”。

  在拉美市場,產(chǎn)業(yè)鏈向境外配售電業(yè)務(wù)領(lǐng)域延伸……

  三峽集團(tuán)國際業(yè)務(wù)布局優(yōu)化,成為三峽集團(tuán)重要增長極,預(yù)計(jì)2020年境外業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)利潤總額超過60億元。

  “通過抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),國企改革三年行動(dòng)取得階段性成效,三峽集團(tuán)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力不斷增強(qiáng)?!崩坐Q山說。

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