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國資劃轉(zhuǎn)后關(guān)鍵在“激活”

新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2021-01-18

  近日,多地上市公司國有股權(quán)被無償劃轉(zhuǎn),用于充實(shí)當(dāng)?shù)厣绫;鸹蚧獾胤絺鶆?wù)。截至2020年末,符合條件的中央企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社?;鸸ぷ魅嫱瓿伞?/p>

  國有資本的劃轉(zhuǎn)有利于應(yīng)對社?;鹗罩毫?,對保障基本民生、維護(hù)社會穩(wěn)定、更好發(fā)揮國有資本的社會效益意義重大。一方面,國有股權(quán)劃轉(zhuǎn)有效增強(qiáng)了省級財政管控資本能力,增加了地方收入來源,降低了政府資產(chǎn)負(fù)債率,增強(qiáng)了政府信譽(yù);另一方面,也為地方政府籌措更多資金,有力支持了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展。

  整體上看,盡管中央層面的部分國資劃轉(zhuǎn)工作已全面完成,但如何進(jìn)一步“激活”劃轉(zhuǎn)的國有資本,使其避免陷入從“左口袋”到“右口袋”的尷尬,是今后面臨的新挑戰(zhàn)。

  目前,劃轉(zhuǎn)國有資本產(chǎn)生的現(xiàn)金收益可由承接主體進(jìn)行投資,投資范圍僅限定為銀行存款、一級市場購買國債和對劃轉(zhuǎn)對象的增資。為實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值,社保基金或是受托管理方無疑要加強(qiáng)劃轉(zhuǎn)股權(quán)的管理,但關(guān)鍵還是要探索突破單純財務(wù)投資者身份,改變以往依靠劃轉(zhuǎn)股權(quán)獲得投資分紅的被動局面;應(yīng)充分發(fā)揮積極股東作用,加快提升國有企業(yè)的管理能力、創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)更有質(zhì)量的發(fā)展,為利潤增長提供持續(xù)動力。

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