根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;饘嵤┓桨浮芬?,國有企業(yè)要普遍劃轉(zhuǎn)國有資本充實社?;稹H珖舜蟠?、廣西國資委黨委書記、主任李杰云建議,要進(jìn)一步理順國有企業(yè)劃轉(zhuǎn)國有資本充實社保基金有關(guān)管理體制。
當(dāng)前,按照全面推開劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鸸ぷ鞯挠嘘P(guān)要求,國有企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分股權(quán)后,社?;饡瘸薪又黧w作為財務(wù)投資者,享有所劃入國有股權(quán)的收益權(quán)、處置權(quán)和部分知情權(quán),不干預(yù)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理。但是國有獨資企業(yè)劃轉(zhuǎn)部分股權(quán)至社保基金代管公司后,對現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理產(chǎn)生了一系列影響:一是改變了現(xiàn)行國有獨資公司的決策方式。二是改變了企業(yè)董事、監(jiān)事的產(chǎn)生方式。三是改變了現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制要求。
李杰云代表建議:一方面要強化頂層設(shè)計。建議中央盡快出臺國有企業(yè)劃轉(zhuǎn)股權(quán)后管理體制運行的指導(dǎo)意見,特別是理順原國有獨資公司的管理體制,是否需要設(shè)立股東會、社?;鸸竟蓶|的定位及權(quán)利均需要進(jìn)一步明確。另一方面要加快推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作。建議在推進(jìn)《公司法》、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》在修改過程中,綜合考慮到上述情況,修改相關(guān)條文,提供法律支撐,以符合現(xiàn)行國資監(jiān)管和國有企業(yè)改革發(fā)展實際情況。