近年來(lái),中央企業(yè)集團(tuán)層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類、商業(yè)二類和公益類三個(gè)類別,全面完成了功能界定與分類。28日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開深化國(guó)有企業(yè)分類改革專題推進(jìn)會(huì),要求各中央企業(yè)、各地要在功能分類的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)具體類型進(jìn)一步細(xì)化分類要求,把分類改革要求貫穿在每項(xiàng)改革舉措中,確保改革精準(zhǔn)落地、取得實(shí)效。
其中,商業(yè)一類企業(yè)要著重在市場(chǎng)化改革中走在前列,積極穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革,支持引入非國(guó)有資本的持股比例超過(guò)1/3,引導(dǎo)各類戰(zhàn)略投資者積極參與公司治理。對(duì)符合條件的國(guó)有相對(duì)控股混合所有制企業(yè),實(shí)施更加市場(chǎng)化的差異化管控,鼓勵(lì)大膽探索、先行先試。要著重考核經(jīng)濟(jì)效益,側(cè)重考核經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)保值增值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
商業(yè)二類企業(yè)要著重發(fā)揮戰(zhàn)略支撐作用,以落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略、保障國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行為首要目標(biāo)。要穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)二類子企業(yè)混合所有制改革,對(duì)處于關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè),保持國(guó)有資本控股地位。
公益類企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì),高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù),做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)的提供者。公益類企業(yè)不以營(yíng)利為目的,要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,不斷提高提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量效率。