實現(xiàn)較快增長、較低通脹、較好就業(yè)的優(yōu)化組合,為不確定的世界經濟注入了更多確定性,是中國經濟在“十四五”開局之年交出的亮眼的成績單。今年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國沉著應對百年變局和世紀疫情,經濟發(fā)展和疫情防控保持全球領先。前三季度,國內生產總值實現(xiàn)9.8%的同比增速,明顯高于美國、日本、德國等世界主要經濟體5.7%、2.4%、3.0%的增速。國際貨幣基金組織預測,2021年我國經濟增速將達到8.0%。
成績鼓舞人心,壓力難言放松。中央經濟工作會議明確指出了我國經濟發(fā)展面臨的“三重壓力”——需求收縮、供給沖擊、預期轉弱。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境也更趨復雜嚴峻和不確定。在世界面臨百年未有之大變局、全球經濟充滿不確定性的條件下,我國經濟穩(wěn)定宏觀大盤尤為重要。
穩(wěn)定宏觀經濟大盤,要堅持穩(wěn)字當頭,穩(wěn)中求進。穩(wěn)是基礎,進是目標,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,全面深化改革開放,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,推動高質量發(fā)展。要堅定不移做好自己的事情,堅持以供給側結構性改革為主線,不斷做強經濟基礎,保持經濟運行在合理區(qū)間,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎3稚鐣缶址€(wěn)定,以穩(wěn)求進、以進固穩(wěn)。
穩(wěn)定宏觀經濟大盤,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調,堅持系統(tǒng)觀念。中央經濟工作會議從宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、區(qū)域政策、社會政策等七方面作出部署。各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經濟的責任,積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策。非經濟政策的出臺也要評估對經濟發(fā)展的影響,避免產生收縮效應。財政政策和貨幣政策要協(xié)調聯(lián)動,跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合。調整政策和推動改革要把握好時度效,堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打。在政策制定執(zhí)行過程中,尤其要注意防止顧此失彼,防止把長期目標短期化、把系統(tǒng)目標碎片化,防止在政策執(zhí)行過程中搞簡單化、一刀切。
穩(wěn)定宏觀經濟大盤,政策發(fā)力要適當靠前。當前經濟運行面臨新的下行壓力,考慮到基數原因,明年上半年的壓力可能更加明顯。要辯證認識和把握國內外大勢,加強戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作,特別是保就業(yè)保民生保市場主體,圍繞保持經濟運行在合理區(qū)間,加強和改善宏觀調控,加大宏觀政策跨周期調節(jié)力度,提高宏觀調控的前瞻性針對性。保證財政支出強度,加快支出進度。實施新的減稅降費政策,強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度,適度超前開展基礎設施投資。
面對風險挑戰(zhàn),我們既要正視困難,又要堅定信心。我國經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們有堅強決心、堅定意志、堅實國力應對挑戰(zhàn),有足夠的底氣、能力、智慧戰(zhàn)勝各種風險考驗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。