成都市以國(guó)企改革三年行動(dòng)為抓手,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,不斷激發(fā)國(guó)企內(nèi)生活力和發(fā)展動(dòng)能。截至10月底,成都 市屬國(guó)企資產(chǎn)總額27434.64億元、營(yíng)業(yè)收入2439.81億元、利潤(rùn)總額235.26億元,同比分別增長(zhǎng)17.01%、72.26%、15.02%,綜合實(shí)力和主要指標(biāo)躋身全國(guó)副省級(jí)城市“第一方陣”。
健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。擬制國(guó)有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)若干措施、市屬國(guó)企“三重一大”決策制度指導(dǎo)意見,切實(shí)強(qiáng)化黨在國(guó)企公司治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全董事會(huì)規(guī)范建設(shè)等制度,依法落實(shí)董事會(huì)重大決策、選人用人、薪酬分配等權(quán)力,指導(dǎo)15戶市屬國(guó)企設(shè)立董事會(huì)、11戶設(shè)立專委會(huì),累計(jì)配備專職外部董事34名。推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理,全市完成任期制和契約化管理企業(yè)1238戶、涉及3275人,簽約戶數(shù)和人數(shù)均達(dá)到100%。
推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入推進(jìn)國(guó)企重組整合,組建成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)、成都科技創(chuàng)新投資集團(tuán),改組設(shè)立成都天府鄉(xiāng)村發(fā)展集團(tuán),推動(dòng)國(guó)有資本持續(xù)向關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)聚集。持續(xù)清理低效無(wú)效資產(chǎn),累計(jì)盤活低效無(wú)效資產(chǎn)361項(xiàng)、資產(chǎn)凈值23.96億元。著力開展二三級(jí)企業(yè)市場(chǎng)化、總部去行政化、降成本增效益、對(duì)標(biāo)一流管理提升等專項(xiàng)改革,企業(yè)總部職能定位、機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置更加符合企業(yè)發(fā)展,市屬國(guó)企累計(jì)上繳、補(bǔ)繳國(guó)有資本收益24.49億元。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革。按照“三因三宜三不”原則,一企一策制定混改方案,出臺(tái)混合所有制改革操作指引,推動(dòng)企業(yè)綜合采取引入戰(zhàn)略投資者、員工持股、上市等方式有序開展混改。市區(qū)兩級(jí)國(guó)企累計(jì)完成混改項(xiàng)目60個(gè),引入社會(huì)資本96.64億元。加快推進(jìn)千嘉科技、興蓉環(huán)科上市,截至目前,成都市屬國(guó)有控股上市公司8戶,市屬國(guó)企證券化資產(chǎn)規(guī)模達(dá)11202億元。
深化國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)制度改革。出臺(tái)任期國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià)操作規(guī)程、指標(biāo)體系指導(dǎo)框架,指導(dǎo)12戶市屬企業(yè)集團(tuán)完成對(duì)所屬重點(diǎn)二級(jí)企業(yè)2019至2021年任期國(guó)資經(jīng)營(yíng)評(píng)價(jià),推動(dòng)10個(gè)區(qū)(市)縣探索開展所屬企業(yè)評(píng)價(jià),扎實(shí)開展71戶企業(yè)債權(quán)管理、成本費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)。建立更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬機(jī)制,實(shí)施工資總額管理,突出經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo),推進(jìn)全員績(jī)效考核。探索更加靈活的工資總額管理模式,指導(dǎo)軌道城市投資集團(tuán)開展工資總額周期制管理。印發(fā)市屬國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究辦法政策解讀及國(guó)資監(jiān)管責(zé)任約談工作規(guī)則,有序推進(jìn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究。