剛剛過(guò)去的2021年，是國(guó)企改革三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。按照規(guī)劃部署，河北省6家“雙百企業(yè)”和2家“科改示范企業(yè)”超前謀劃，加速推進(jìn)國(guó)企改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，到2021年底前基本完成主體任務(wù)。

　　
國(guó)企引入戰(zhàn)略投資者

　　數(shù)字應(yīng)用業(yè)務(wù)多點(diǎn)開(kāi)花，向雄安新區(qū)開(kāi)拓市場(chǎng)的河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司，急需資金支持。

　　2020年11月，河鋼數(shù)字發(fā)布增資擴(kuò)股公告，在河北產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)公開(kāi)征集戰(zhàn)略投資者。

　　經(jīng)過(guò)洽談，金蝶軟件(中國(guó))有限公司成為其中一名股票認(rèn)購(gòu)對(duì)象。目前，該公司認(rèn)購(gòu)的250萬(wàn)股3000萬(wàn)元資金打到河鋼數(shù)字公司賬上。

圖為河鋼數(shù)字技術(shù)股份有限公司工作人員向觀眾介紹數(shù)字應(yīng)用業(yè)務(wù)

　　“國(guó)企引入戰(zhàn)略投資者，關(guān)鍵看市場(chǎng)是否認(rèn)可公司未來(lái)成長(zhǎng)性?！焙愉摂?shù)字技術(shù)股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，作為數(shù)字產(chǎn)業(yè)的“新兵”，河鋼數(shù)字的股票受到老牌國(guó)產(chǎn)軟件廠(chǎng)商金蝶軟件的青睞，源于其高質(zhì)量的改革創(chuàng)新。短短3年間，河鋼數(shù)字成功實(shí)現(xiàn)新三板掛牌，獲選國(guó)家第三批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，通過(guò)全球軟件領(lǐng)域最高級(jí)別CMMI5級(jí)評(píng)估認(rèn)證。

　　“戰(zhàn)略投資者不僅帶來(lái)了外部資金，更重要的是通過(guò)股權(quán)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效益提升?！苯鸬浖闪⒔?0年，在數(shù)字軟件標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。在金蝶軟件技術(shù)支持下，河鋼數(shù)字打造的數(shù)字化平臺(tái)項(xiàng)目入選“2021全國(guó)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用十佳案例”。

　　河北國(guó)企改革時(shí)間緊、任務(wù)重。2020年以來(lái)，河鋼數(shù)字、華藥新藥公司入選國(guó)家科改示范行動(dòng)企業(yè)，河北資管、河鋼唐鋼、建投國(guó)融、國(guó)控資本、秦港股份、財(cái)達(dá)證券入選國(guó)企改革“雙百企業(yè)”名單。

　　“引入戰(zhàn)略投資者實(shí)現(xiàn)混改是國(guó)企改革的重頭戲?！焙颖笔?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，隨著國(guó)企改革步入深水區(qū)，河北混改加速推進(jìn)，混改案例越來(lái)越多。河北資管通過(guò)增資引入省屬?lài)?guó)企和社會(huì)股東20億元，公司股東數(shù)量由4家增加到10家，股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。河北國(guó)控國(guó)際物流有限公司引進(jìn)深圳前海瑞茂通供應(yīng)鏈平臺(tái)服務(wù)有限公司實(shí)施混改，母公司國(guó)控資本持股51%，前海瑞茂通持股49%，實(shí)繳注冊(cè)資本金增至4億元。

　　上市是混改的重要方式和途徑，有助于國(guó)企利用資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資規(guī)模，提高市場(chǎng)化運(yùn)作水平。繼河鋼唐鋼氣體有限公司在港交所上市后，2021年5月，財(cái)達(dá)證券在上交所A股市場(chǎng)上市，成為河北省首家上市的金融類(lèi)企業(yè)。目前，河北省國(guó)資委已有10多家監(jiān)管企業(yè)順利上市。

　　
董事會(huì)里來(lái)了新成員

　　“同意。”

　　2021年12月16日，秦皇島港股份有限公司召開(kāi)第四屆董事會(huì)第三十次會(huì)議，對(duì)計(jì)提離崗等退費(fèi)用不超過(guò)2.8億元的議案進(jìn)行審議。慎重考慮議案影響后，獨(dú)立非執(zhí)行董事在獨(dú)立意見(jiàn)書(shū)上分別簽下名字。

圖為財(cái)達(dá)證券股份有限公司建立的投資者教育基地

　　該企業(yè)十分認(rèn)可獨(dú)立非執(zhí)行董事的作用。他們來(lái)自高校、科研院所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)，在資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面具有深厚理論功底和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)立于管理層進(jìn)行價(jià)值判斷，為董事會(huì)各種決策起到平衡性作用。

　　非執(zhí)行董事又稱(chēng)外部董事，是指不參與公司日常運(yùn)營(yíng)的董事會(huì)成員。他們的到來(lái)，為國(guó)企董事會(huì)建設(shè)注入了新活力。

　　“隨著外部董事的陸續(xù)入駐，公司董事會(huì)成員擴(kuò)展到7人，其中外部董事5名，實(shí)現(xiàn)了外部董事占多數(shù)的目標(biāo)?！焙颖苯ㄍ秶?guó)融能源服務(wù)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在董事會(huì)戰(zhàn)略決策下，公司實(shí)施了電動(dòng)機(jī)變頻改造、煙氣余熱利用、循環(huán)水余熱利用等項(xiàng)目。近3年來(lái)，公司營(yíng)業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率13.6%，利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率82.7%。

　　“董事會(huì)作為決策層，重大決策要充分體現(xiàn)股東和公司利益?！眹?guó)有企業(yè)特別是從事傳統(tǒng)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，內(nèi)部董事大多是從本企業(yè)成長(zhǎng)起來(lái)的專(zhuān)家，知識(shí)、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一。在更大范圍選聘各方面的優(yōu)秀人才擔(dān)任外部董事，從結(jié)構(gòu)上使決策層和執(zhí)行層分開(kāi)，在一人一票的決策機(jī)制上，有利于在董事會(huì)內(nèi)部形成有效制衡和監(jiān)督，保障董事會(huì)真正實(shí)現(xiàn)集體決策、規(guī)范決策。

　　河北省國(guó)資委先后組織三批次外部董事專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)定，建立了外部董事人才庫(kù)，已形成140余人的人員儲(chǔ)備。截至目前，監(jiān)管企業(yè)累計(jì)選聘42名外部董事，其中11名專(zhuān)職、31名兼職，完成了一級(jí)監(jiān)管企業(yè)外部董事占多數(shù)的改革任務(wù)。

　　以董事會(huì)規(guī)范建設(shè)為突破口，公司制改革穩(wěn)步有序。河北省國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)公司制改革完成比例達(dá)到98.48%。

　　
職業(yè)經(jīng)理人越來(lái)越多

　　自2018年河北資管在省屬?lài)?guó)企首次聘用職業(yè)經(jīng)理人后，越來(lái)越多的河北國(guó)企開(kāi)始推行職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　2021年5月，河北國(guó)控資本管理有限公司舉行經(jīng)理層任期制和契約化管理簽約儀式，與經(jīng)理層3名成員分別簽訂《崗位聘用合同書(shū)》《經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核責(zé)任書(shū)》。

　　有為才有位、有出才有進(jìn)。推行職業(yè)經(jīng)理人制度，對(duì)經(jīng)理層成員任期、職責(zé)范圍、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核指標(biāo)、考核內(nèi)容和方式、薪酬兌現(xiàn)、退出機(jī)制等進(jìn)行契約化約定，可更好地發(fā)揮市場(chǎng)化激勵(lì)和約束機(jī)制作用，有效激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。3年來(lái)，國(guó)控資本共組織實(shí)施5次市場(chǎng)化選聘，成功引入12名具有豐富項(xiàng)目實(shí)操經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人才。

　　在體制改革過(guò)程中，國(guó)企管理亟待解決市場(chǎng)化程度低、缺乏相對(duì)完善的激勵(lì)約束機(jī)制等問(wèn)題。

圖為華藥新藥公司生產(chǎn)車(chē)間

　　“職業(yè)經(jīng)理人是完善現(xiàn)代企業(yè)制度、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)實(shí)需要?！比A藥新藥公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年9月，華藥新藥公司與經(jīng)理層人員簽訂“一人一崗”的差異化崗位聘任協(xié)議和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)，實(shí)施“一人一表”的差異化考核。對(duì)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核不合格的，扣減當(dāng)年全部績(jī)效年薪;超額完成考核目標(biāo)任務(wù)或作出突出貢獻(xiàn)的，確保按約定激勵(lì)到位。

　　此外，華藥新藥公司還建立了健全特殊人才引進(jìn)制度，采取公開(kāi)遴選、競(jìng)聘上崗、公開(kāi)招聘、委托推薦等市場(chǎng)化方式，吸引高層次、復(fù)合型、高技能等高端人才，并建立健全市場(chǎng)化流動(dòng)機(jī)制。2020年以來(lái)，共引入各類(lèi)人才67人，增強(qiáng)了新生技術(shù)力量。

　　“只有把機(jī)制搞活了，才能筑巢引鳳。”財(cái)達(dá)證券股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，財(cái)達(dá)證券全面推行子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，優(yōu)化選人用人機(jī)制，營(yíng)造“干好干壞不一樣”的氛圍。目前，已完成與全部4家子公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理簽約。同時(shí)，以北京、上海、深圳等一線(xiàn)城市為橋頭堡，持續(xù)加大專(zhuān)業(yè)化的管理和業(yè)務(wù)人才引進(jìn)力度，近3年累計(jì)承銷(xiāo)各類(lèi)信用債券融資金額近1500億元。

　　目前，財(cái)達(dá)證券已啟動(dòng)新一輪職業(yè)經(jīng)理人選聘，面向社會(huì)公開(kāi)選聘副總經(jīng)理3名，分別負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、投資銀行業(yè)務(wù)、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)條線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供人才支撐。