2022年中國經濟已經啟幕。對于今年經濟工作,中央經濟工作會議明確要求“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”,釋放出鮮明的政策信號。從今年各部門的工作部署看,“穩(wěn)”字成為核心關鍵詞。
當前國際環(huán)境更趨復雜嚴峻,世界經濟有望恢復性增長,但不穩(wěn)定、不確定、不平衡因素依然很多。世界銀行近日發(fā)布報告,將2022年全球經濟增長率下調至4.1%。我國經濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,今年一季度面臨的不確定因素較多,要做好應對更大困難和挑戰(zhàn)的準備,既要爬坡過坎,更要行穩(wěn)致遠。
起步決定后勢,一季度經濟對全年走勢和市場預期具有“風向標”作用。要把“穩(wěn)”的重點放在穩(wěn)住經濟運行上,以“開門穩(wěn)”促進“全年穩(wěn)”。
保持定力,增強信心,集中精力辦好自己的事,是應對各種風險挑戰(zhàn)的關鍵。我國穩(wěn)住經濟有基礎有條件,宏觀政策有工具有空間。2021年,我國經濟發(fā)展成就顯著,經濟總量穩(wěn)居世界第二,經濟增速位居主要經濟體前列,綜合國力繼續(xù)顯著提升。我國經濟韌性強、潛力足、長期向好的基本面沒有變。
推動“開門穩(wěn)”,要落實好中央經濟工作會議要求,精準實施宏觀政策,增強政策合力。針對經濟波動,做好宏觀政策跨周期設計和逆周期調節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,提高前瞻性、針對性、有效性,加強部門間政策的統(tǒng)籌協(xié)調,有利于經濟穩(wěn)定的政策要積極推進,有收縮效應的政策要慎重出臺。
推動“開門穩(wěn)”,政策發(fā)力要適當靠前,有利于經濟穩(wěn)定的政策要早出臺、早落地、早見效,持續(xù)落實好已出臺政策舉措,努力穩(wěn)定一季度、上半年乃至全年經濟運行。更大力度支持實體經濟發(fā)展,抓緊出臺實施擴大內需戰(zhàn)略的一系列政策舉措,適當超前開展基礎設施投資,加快推進相關重大工程項目,更好發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用,增強投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用。
思則有備,有備無患。穩(wěn)住宏觀經濟大盤,穩(wěn)預期至關重要。在經濟下行壓力和各種不確定條件下,要增強預判性,風險應對走在市場曲線前面,以更有前瞻性、針對性、有效性的政策滿足市場主體需求。圍繞中小微企業(yè)、個體工商戶及制造業(yè)等重點行業(yè),精準實施更大力度的組合式減稅降費政策。
面對困難挑戰(zhàn),既要堅持底線思維,主動擔當作為,也要防止簡單化、亂作為,避免盲目鋪攤子、上規(guī)模。否則,即使速度暫時上去了,也不會持久。要堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持用高質量發(fā)展防范化解各類風險,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定工作,推動經濟實現(xiàn)質的穩(wěn)步提升和量的合理增長。