近年來,上海市國資委始終堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),緊緊圍繞國資國企區(qū)域綜合改革重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院國資委和市委市政府各項(xiàng)要求,強(qiáng)化依法監(jiān)管、依法治企,全面推進(jìn)上海國企法治建設(shè)。
完善頂層設(shè)計(jì)
成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的法治國企建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確推進(jìn)法治國企建設(shè)工作的職責(zé)分工和任務(wù)。制定《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法治意識。出臺《關(guān)于全面推進(jìn)上海法治國企建設(shè)的意見》,強(qiáng)化上海法治國企建設(shè)頂層設(shè)計(jì)和未來規(guī)劃。
推進(jìn)合規(guī)管理
制定《企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》,通過現(xiàn)場專題推進(jìn)會(huì)、研討會(huì)等加以推廣,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理水平提升,保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。目前,42家市屬國企中已有36家企業(yè)制定了合規(guī)管理制度,合規(guī)管理體系建設(shè)工作全面展開。
落實(shí)防范機(jī)制
近年來,各集團(tuán)持續(xù)保持“規(guī)章制度、重大決策、重要合同”三大領(lǐng)域法律審核率達(dá)到100%;探索將企業(yè)重大案件信息納入國資監(jiān)管信息系統(tǒng)平臺;與上海市司法局加強(qiáng)合作,圍繞近年來國有企業(yè)易發(fā)多發(fā)案件開展“法治體檢”。
規(guī)范案件管理
完善案件管理制度,將《關(guān)于推進(jìn)法治國企建設(shè)加強(qiáng)法律案件管理的實(shí)施方案(2020-2022年)》納入國資國企改革專項(xiàng)行動(dòng),修訂《企業(yè)重大法律糾紛案件管理實(shí)施意見》等。建立部門協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)將“鼓勵(lì)國企調(diào)解”條款納入《上海市多元化解糾紛條例》,與上海市二中院等簽訂合作備忘錄,共同推動(dòng)企業(yè)糾紛案件的多元化解決。加強(qiáng)企業(yè)之間交流,成立上海市國資委法律糾紛研究委員會(huì),定期召開“重大案件與合規(guī)事件季度分析會(huì)”,發(fā)揮國企法務(wù)人員合力。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
圍繞強(qiáng)基固本、提升素質(zhì)的目標(biāo),努力打造一支企業(yè)法治隊(duì)伍。目前,國資全系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)公司律師100%全覆蓋,現(xiàn)有專職法律顧問人數(shù)2000余人,公司律師600余人。
推進(jìn)法治宣傳
以“圍繞中心、服務(wù)大局,全面覆蓋、風(fēng)險(xiǎn)防范,分類指導(dǎo)、依法治企”為工作原則,多措并舉,深入推進(jìn)法治宣傳教育,取得顯著成效,上海市國資委普法辦被評為“2016-2020年全國普法工作先進(jìn)單位”。