云南國企改革堅持以改革規(guī)范經(jīng)營管理、以改革激發(fā)創(chuàng)新活力、以改革實現(xiàn)脫胎換骨,以前所未有之決心涉“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”,努力探索國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子,向國企改革三年行動發(fā)起最后沖刺。
今年以來,云南省國資國企緊盯穩(wěn)增長、經(jīng)濟效益和社會效益齊增,緊盯防風(fēng)險、守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,堅持高目標(biāo)引領(lǐng)、高質(zhì)量推進,全力沖刺國企改革三年行動,形成了上下貫通、縱深推進的改革新局面,取得了一系列新的重大進展和重要成果。截至目前,云南省國資委直接監(jiān)管的16戶省屬企業(yè),改革三年行動整體任務(wù)完成率達到99%。
云南省國資委印發(fā)的《云南省國資委授權(quán)放權(quán)清單》,明確監(jiān)管事項35項、對企業(yè)授權(quán)放權(quán)事項21項,監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界更加清晰。修訂考核評價制度,突出質(zhì)量效益指標(biāo),考核指揮棒作用有效發(fā)揮。目前,已建設(shè)涵蓋財務(wù)、投資、產(chǎn)權(quán)等11個子系統(tǒng)的“數(shù)字國資”在線監(jiān)管系統(tǒng),監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。全省國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交全面完成,49.68萬名退休人員全部實現(xiàn)社會化管理;省屬企業(yè)“兩非兩資”清理退出取得階段性成效,處置“僵尸企業(yè)”229戶,企業(yè)歷史包袱沉重的狀況得到有效改善。省屬企業(yè)集團及各級子企業(yè)管理人員競爭上崗的人數(shù)占比36.24%,末等調(diào)整或不勝任退出304人,實行全員績效考核的企業(yè)戶數(shù)占比100%。中長期激勵機制建設(shè)取得新成效,26戶子企業(yè)已實施激勵,累計激勵關(guān)鍵崗位和核心人才1687人,積極構(gòu)建業(yè)績與薪酬水平雙向?qū)?biāo)的激勵機制。
據(jù)悉,國企改革三年行動啟動以來,云南省屬企業(yè)一批規(guī)劃項目取得重大進展,云南能投集團40萬噸有機硅項目建成投產(chǎn)、云南建投集團麗江至寧蒗高速公路加快推進、云天化集團30萬噸電池新材料前驅(qū)體項目順利啟動、云南交投集團新楚大高速、云鳳高速全線貫通。深化央地戰(zhàn)略合作,統(tǒng)籌推進央企入滇活動簽約項目落地,完成投資430多億元,云南與中央企業(yè)高質(zhì)量共建“一帶一路”取得新成效。云天化股份中長期激勵、云南能投集團三項制度改革等一批經(jīng)驗入選國務(wù)院國資委優(yōu)秀案例。
2021年12月28日,新組建的云南省綠色城市更新集團、云南省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團、云南省綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)集團、云南省綠色能源產(chǎn)業(yè)集團同時掛牌。這是云南省進一步深化國資國企改革,持續(xù)推進國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系過程中實施的重大舉措。“云南新組建的四個綠色產(chǎn)業(yè)集團的業(yè)務(wù),均是云南最具有比較優(yōu)勢、代表云南發(fā)展趨勢的產(chǎn)業(yè),所以,資金對云南深化國企改革這一重大突破十分看好。”投資界人士主流觀點認(rèn)為,健康產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保和綠色節(jié)能都是云南的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在支撐云南高質(zhì)量發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢十分明顯,因此十分關(guān)注這一改革舉措。
后發(fā)優(yōu)勢明顯的云南,正迎來國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和政策在云南交匯疊加以及云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、開放優(yōu)勢正加快轉(zhuǎn)化為發(fā)展效能等一系列發(fā)展機遇,不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性、穩(wěn)定性、可靠性,努力打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。
未來五年,云南省屬企業(yè)將通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進轉(zhuǎn)型升級,深化開放合作,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),充分發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用,實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯提升、布局結(jié)構(gòu)合理優(yōu)化、創(chuàng)新能力全面提高、管理機制更加健全有效等目標(biāo)。在發(fā)展質(zhì)量上,省屬企業(yè)成本費用利潤率力爭達到全國平均水平,凈資產(chǎn)年均增幅不低于全省經(jīng)濟增長水平,平均資產(chǎn)負(fù)債率控制在66%以下。與此同時,省屬企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加強化,科技創(chuàng)新體系更加完善,自主創(chuàng)新能力顯著提升,各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。