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加快建設世界一流企業(yè) 促進經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展

新聞來源: 國務院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2022-08-03

  構建新發(fā)展格局是適應我國發(fā)展新階段要求、塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的必然選擇。改革開放四十多年的實踐證明,應對國際市場變化和國內經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力,形成供給和需求的良性循環(huán),從長期來看都是從供給側著手,通過深化改革厚植企業(yè)長遠發(fā)展的基礎,釋放經(jīng)濟增長的活力,促進更多優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展。當前,我國已具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系和超大規(guī)模的內需市場,建設世界一流企業(yè)成為輻射和帶動產業(yè)鏈轉型升級,推動經(jīng)濟雙循環(huán)發(fā)展的重要抓手。習近平總書記強調必須“加快建設一批產品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)”。我國作為一個超大規(guī)模的發(fā)展中經(jīng)濟體,大力培育并加快建設一定數(shù)量具有國際競爭力的世界一流企業(yè),是改善國內供給水平、增加居民收入、提升經(jīng)濟循環(huán)質量的重要支撐。


加快提升企業(yè)的技術水平和管理能力,夯實經(jīng)濟雙循環(huán)的基礎

  無論是國際經(jīng)濟循環(huán)還是國內經(jīng)濟循環(huán),都是以企業(yè)能夠提供有競爭力的產品或服務為前提的。因此,擁有一定數(shù)量高質量發(fā)展的企業(yè)是暢通經(jīng)濟雙循環(huán)的前提和基礎。目前,以自動化、智能化為代表的新技術、新設備正在廣泛應用于生產和消費各個領域,由此帶來企業(yè)成本結構和競爭格局的巨大變化:全球領先的企業(yè)更有條件利用自動化、智能化技術和設備提高生產效率、降低生產成本,通過全球化采購降低生產要素的購買成本,從而新技術的應用正在使領先企業(yè)的競爭優(yōu)勢得到進一步加強,各個行業(yè)的市場集中度都在不同程度地提升。因此,在新的技術趨勢和產業(yè)變局中,大力培育并加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)已刻不容緩。

  我國經(jīng)濟主體數(shù)量眾多,但發(fā)展具有不平衡性:既有一部分已充分融入全球產業(yè)鏈,具備國際領先的產品開發(fā)、生產及分銷能力的優(yōu)秀企業(yè);也有不少服務于本地市場,在新產品開發(fā)和管理體系建設等方面表現(xiàn)欠佳的一般企業(yè)。促使我國企業(yè)趕上甚至引領國際產業(yè)發(fā)展與技術變革的潮流,形成更多具有全球競爭力的世界一流企業(yè),以更高質量的市場主體夯實經(jīng)濟雙循環(huán)的基礎,一方面應發(fā)揮好優(yōu)秀企業(yè)的示范引領作用,通過產業(yè)鏈、供應鏈帶動更多企業(yè)實現(xiàn)更好發(fā)展;另一方面,通過深化改革支持和幫助更多本土企業(yè)形成更高水平的新產品開發(fā)能力和全球化運營能力,不斷提升國內市場主體的發(fā)展質量。從國內來看,建設世界一流企業(yè)能夠發(fā)揮人才和管理的溢出效應,改善國內同類企業(yè)的生產技術和管理水平,也能夠通過跨行業(yè)合作“賦能”其他行業(yè)的企業(yè)加快轉型升級,在這一過程中,可以帶動居民的勞動能力和收入水平同步提升。從國際來看,加快建設世界一流企業(yè)能夠增加我國在國際產業(yè)鏈、生態(tài)鏈中的話語權,從而帶動產業(yè)鏈和生態(tài)鏈中關聯(lián)企業(yè)增加對我國的投資,并為我國企業(yè)在新的產業(yè)變革中抓住機遇更好發(fā)展奠定堅實的基礎。

  
通過培育世界一流企業(yè)提升產業(yè)鏈的完整性,打通經(jīng)濟循環(huán)的斷點、堵點

  改革開放以來,特別是中國加入世界貿易組織(WTO)以來,大量中國企業(yè)快速融入全球產業(yè)鏈,不斷吸收先進的產品開發(fā)、技術管理、全球化運營的成熟經(jīng)驗,我國逐漸形成了更加完整的產業(yè)體系,但在一些重要領域仍然存在本土企業(yè)難以供給的“卡脖子”技術和產品,不利于保障產業(yè)鏈平穩(wěn)運行,甚至會轉化為經(jīng)濟循環(huán)中的斷點、堵點問題。

  應該看到,解決產業(yè)鏈中關鍵技術和設備的“卡脖子”問題與培育世界一流企業(yè)是同一個問題的兩個方面,那些生產“卡脖子”技術和產品的跨國公司,通常也已躋身世界一流企業(yè)的行列,他們具有在技術開發(fā)方面的前瞻性戰(zhàn)略眼光、能夠在關鍵技術上進行大規(guī)模持續(xù)的資金和人員投入、已具備了全球化的生產和銷售所帶來的成本優(yōu)勢等突出特點。因此,解決“卡脖子”技術問題,打通經(jīng)濟循環(huán)的斷點、堵點,有賴于國內更多世界一流企業(yè)的崛起。這就需要通過一系列改革舉措建立起以企業(yè)為主的技術研發(fā)體系,比如進一步優(yōu)化企業(yè)技術研發(fā)的投融資模式、制訂和執(zhí)行更為嚴格的知識產權保護制度等,使企業(yè)能夠勇于進行長期的、高強度的新技術、新產品的開發(fā),敢于攻克“卡脖子”難題,并在邁向世界一流企業(yè)的進程中,不斷提升產業(yè)鏈的完整性和運行效率,打通經(jīng)濟循環(huán)的斷點、堵點。

  
持續(xù)改善營商環(huán)境,以更高質量的國內大循環(huán)培育更多優(yōu)秀企業(yè)

  企業(yè)是一個開放系統(tǒng),需要不斷地和外部進行物質和信息的交換,營商環(huán)境被比喻為企業(yè)生存的土壤和空氣。改善營商環(huán)境,不但能夠減輕企業(yè)成本,使企業(yè)能夠有更多資源和精力投入到技術創(chuàng)新和生產運營中來,不斷提升企業(yè)開拓國內國際市場的能力,而且能夠激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情,使“近者悅、遠者來”,創(chuàng)造出新的產品和服務、抓住新的產業(yè)機遇,促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。此外,營商環(huán)境的改善也必然有助于促進形成全國統(tǒng)一的大市場,從而在更為公平的市場競爭中促進優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出,在這樣的環(huán)境中發(fā)展壯大的企業(yè),將更加具有市場競爭的實力和對產業(yè)鏈轉型升級的帶動能力。

  黨的十八大以來,我國大力推動營商便利化改革,通過簡政放權、實施負面清單、推進政務服務標準化等一系列改革措施,政府各項公共服務持續(xù)提質增效,市場主體數(shù)量大幅增長,營商環(huán)境的市場化、法治化、國際化水平不斷提高,我國在世界銀行營商環(huán)境榜單上的排名不斷上升。順應信息技術的進步和經(jīng)濟結構的變化,更好地培育和促進我國世界一流企業(yè)的崛起,各級管理部門還需以降低公共服務的供給成本和企業(yè)的獲取成本為目標,加強新技術的應用、優(yōu)化公共服務的流程、提高服務效率和標準化水平,為提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力創(chuàng)造更好的外部條件。

  
推動政府和市場更有效結合,完善世界一流企業(yè)的形成和發(fā)展機制

  培育世界一流企業(yè)是提高本國企業(yè)在國際產業(yè)鏈和價值鏈中的話語權和影響力的重要內容。我國是經(jīng)濟規(guī)模巨大的社會主義國家,實現(xiàn)了社會主義與市場經(jīng)濟的創(chuàng)新性結合,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。我國培育和發(fā)展世界一流企業(yè),必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,通過政府和市場的有效結合,進一步提升資源的使用效率,為企業(yè)的發(fā)展開辟新的經(jīng)濟空間,形成提升本土企業(yè)國際競爭力和產業(yè)運營效率的有效機制。

  社會主義市場經(jīng)濟體制一方面能夠發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高資源使用效率,增加市場主體的數(shù)量,激發(fā)市場主體的活力,增強市場主體駕馭要素資源的能力;另一方面能夠更好發(fā)揮政府作用,運用政府的力量構建更為普惠的公共技術服務平臺、推動形成新的產業(yè)體系,在此基礎上推動企業(yè)提升競爭能力,并進一步促進產業(yè)鏈的有效運轉。比如,我國近年來加強了對壟斷行業(yè)和企業(yè)的治理,就在很大程度上改善了市場競爭的生態(tài)環(huán)境。

  總之,面對百年未有之大變局和中華民族偉大復興的戰(zhàn)略全局,培育世界一流企業(yè)是我國推動經(jīng)濟高質量循環(huán)發(fā)展的重要抓手,也是應對復興之路上各種風險和挑戰(zhàn)的重要經(jīng)濟舉措。從企業(yè)自身來看,我國企業(yè)應充分利用超大規(guī)模國內市場優(yōu)勢,在推動形成高質量國內大循環(huán)的同時,也為自身參與國際經(jīng)濟循環(huán)、在國際市場中站穩(wěn)腳跟積累能力和力量。在此基礎上,國內企業(yè)在服務好國內市場的同時,應利用一切有利條件積極參與國際競爭,在國際競爭中提升管理水平和運營效率,盡快成長為全球一流的企業(yè)。對于政府而言,應不斷創(chuàng)新市場和政府有效結合的方式,開辟新的市場空間、推動企業(yè)技術進步和產業(yè)鏈有效運轉;不斷優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)降低生產運營成本、激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性、增強企業(yè)長期發(fā)展的信心。

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