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強(qiáng)化改革促發(fā)展 北京國(guó)管?chē)?guó)企改革三年行動(dòng)交出亮眼“答卷”

新聞來(lái)源: 國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站      發(fā)布時(shí)間:2022-11-01

  自國(guó)企改革三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),北京國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)管理有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“北京國(guó)管”)始終堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效,116項(xiàng)改革舉措已于2022年上半年全部完成。改革三年行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效不斷顯現(xiàn),截至2021年末,北京國(guó)管本部(不含劃入企業(yè))資產(chǎn)總額2173.25億元,凈資產(chǎn)1126.86億元;累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入274.25億元,利潤(rùn)總額42.39億元,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能明顯增強(qiáng)。

  
中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善

  北京國(guó)管堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理,在二、三級(jí)國(guó)有獨(dú)資、全資和絕對(duì)控股企業(yè)全面推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)現(xiàn)黨建入章程;加強(qiáng)法人治理體系建設(shè),符合條件的4家企業(yè)已全部落實(shí)董事會(huì)中外部董事占多數(shù)的要求。2021年7月30日,北京國(guó)管由全民所有制企業(yè)整體改制為有限責(zé)任公司,注冊(cè)資本增至500億元。

  
市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷健全完善

  北京國(guó)管積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,推動(dòng)北咨公司通過(guò)兼并重組等方式,整合城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu),助力北咨公司在新三板創(chuàng)新層掛牌工作;穩(wěn)步推動(dòng)市屬一級(jí)企業(yè)整體上市,積極助推北京建院混改上市方案落地實(shí)施。推進(jìn)以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制,所屬企業(yè)經(jīng)理層成員于2021年100%完成任期制和契約化簽訂工作。制定相關(guān)管理制度,堅(jiān)持任期制和契約化考核結(jié)果與經(jīng)理層成員薪酬兌現(xiàn)、調(diào)整退出等緊密掛鉤,強(qiáng)化激勵(lì)與約束對(duì)等,充分激發(fā)經(jīng)理層成員的積極性和主動(dòng)性,推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  
服務(wù)保障首都高質(zhì)量發(fā)展

  北京國(guó)管積極參與北京“四個(gè)中心”“兩區(qū)”建設(shè),投資40億元參與京東方非公開(kāi)發(fā)行,支持京東方通過(guò)深化市場(chǎng)化改革發(fā)展成為全球領(lǐng)先的高科技企業(yè);出資50.18億元持有首寰公司30%股權(quán),扎實(shí)推進(jìn)首寰公司環(huán)球影城項(xiàng)目建設(shè)工作;北股交積極落實(shí)市場(chǎng)化、法治化債轉(zhuǎn)股產(chǎn)權(quán)交易試點(diǎn),推動(dòng)全國(guó)首家私募股權(quán)和創(chuàng)投基金份額轉(zhuǎn)讓平臺(tái)試點(diǎn)在京落地,2021年累計(jì)完成12單基金份額轉(zhuǎn)讓交易,涉及份額認(rèn)繳金額30.19億元,交易金額10.41億元;北股交積極組織籌建全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)和新三板北京基地,開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)服務(wù)擬上市北交所和掛牌新三板企業(yè)的特色化產(chǎn)品。出資3.3億元參與設(shè)立大和證券(中國(guó))有限公司,并推動(dòng)其成功申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,順利展業(yè);出資120億元發(fā)起設(shè)立北京金控集團(tuán),幫助北京金控集團(tuán)申請(qǐng)金融控股公司牌照,支持首都“金融管理中心”建設(shè)。副中心基金支持“兩站一街”等項(xiàng)目開(kāi)發(fā),助力區(qū)域科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持八里橋地區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造,努力打造城市更新樣板工程。北咨公司高質(zhì)量完成副中心“十四五”規(guī)劃綱要編制,承擔(dān)張家灣小鎮(zhèn)、運(yùn)河商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃編制。

  
國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)水平切實(shí)提升

  北京國(guó)管創(chuàng)新“融、投、管、運(yùn)、研”模式,提升資本運(yùn)作能力。一是加強(qiáng)市場(chǎng)化融資能力。保持境內(nèi)AAA、國(guó)際A+的穩(wěn)定評(píng)級(jí)水平,鞏固了市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)發(fā)行人形象。2021年境內(nèi)外共計(jì)新增融資323.83億元,平均融資成本2.62%;境內(nèi)融資246.5億元,加權(quán)平均融資成本3.17%。二是不斷提升投資水平。旗下市場(chǎng)化基金把握退出時(shí)機(jī),實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資本保值增值,中航高科、北方華創(chuàng)已經(jīng)減持部分回報(bào)倍數(shù)均超10倍。北咨公司出資5100余萬(wàn)元,參與首批和第二批兩個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs項(xiàng)目的戰(zhàn)略投資。三是積極開(kāi)展資本運(yùn)作。積極推進(jìn)北京城鄉(xiāng)和FESCO進(jìn)行資產(chǎn)重組;作為金隅集團(tuán)控股股東,通過(guò)出資參與冀東水泥重大資產(chǎn)重組配套募集資金,有力支持公司旗下水泥業(yè)務(wù)板塊一體化整合發(fā)展。四是充分發(fā)揮基金作用。建立健全基金管理體系,依托FOF、PE、VC、另類(lèi)基金、公募基金,打造五大市場(chǎng)化基金組團(tuán);受托管理1200億元規(guī)模的北京市政府投資引導(dǎo)基金,服務(wù)國(guó)家京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。五是積極打造高端智庫(kù)。積極整合北京水木現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)研究院、博士后工作站,以及系統(tǒng)內(nèi)研究力量,并取得了豐碩研究成果。

  
建立科學(xué)高效的管理體系

  北京國(guó)管推進(jìn)復(fù)合型分類(lèi)管控模式,針對(duì)代管代持型、財(cái)務(wù)控制型、戰(zhàn)略控制型三類(lèi),明確了分類(lèi)管控舉措;持續(xù)推進(jìn)企業(yè)“瘦身健體”,完成全部“兩非”“兩資”企業(yè)的退出;北股交完成肆板科技的反向吸收合并工作,進(jìn)一步縮減管理層級(jí);完成都成公司、國(guó)合公司、北咨公司招投標(biāo)及貿(mào)易板塊業(yè)務(wù)重組整合工作,有效消除二級(jí)企業(yè)的重疊業(yè)態(tài)。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極推進(jìn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè),建立健全信息化相關(guān)制度,完善信息化治理體系。

  
黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng)

  北京國(guó)管始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。該公司黨委在企業(yè)改革發(fā)展中充分發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,將黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理結(jié)構(gòu),對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行前置研究,近三年審議“三重一大”事項(xiàng)531項(xiàng)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,逐步深化每一年度全面從嚴(yán)治黨考核工作,細(xì)化考核指標(biāo);深入開(kāi)展巡視“回頭看”整改,有針對(duì)性加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,共完善制度29份。

  北京國(guó)管將不斷增強(qiáng)改革促發(fā)展成效,持續(xù)鞏固改革三年行動(dòng)各項(xiàng)成果,乘勢(shì)而為,做好改革“后半篇”文章,為打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司不斷奮進(jìn)。

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