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對(duì)標(biāo)高質(zhì)量做強(qiáng)“中國制造”

新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時(shí)間:2023-07-06

  近期,浙江、上海、江蘇等多地相繼出臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新舉措,不斷激活制造業(yè)發(fā)展動(dòng)能。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)是新型工業(yè)化時(shí)代產(chǎn)業(yè)演進(jìn)的新階段。當(dāng)前,我國制造業(yè)呈現(xiàn)出一系列新質(zhì)態(tài),并邁向努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的新高度。

  最初,為保障供給和盡快形成有效需求,我國制造業(yè)以“廉價(jià)”的替代方式開拓市場空間。接著,通過逐步進(jìn)行技術(shù)迭代,在產(chǎn)業(yè)分工格局中努力攀登,不斷追求“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的目標(biāo)?!皟r(jià)廉物美”的規(guī)模優(yōu)勢成為我國制造業(yè)的突出競爭力,進(jìn)而發(fā)展成為完整的產(chǎn)業(yè)分工體系,并以產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不斷延伸拓展,形成大規(guī)模集群域態(tài)的產(chǎn)業(yè)配套格局,奠定了“中國制造”和“世界工廠”的全球地位。

  制造業(yè)規(guī)模世界第一,意味著對(duì)能源消耗的依賴和大量碳?xì)怏w的排放,這對(duì)環(huán)境和氣候改變形成很大壓力,我國因此成為全球碳排放量最大的國家。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國制造業(yè)發(fā)展的迫切要求。促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不僅要解決自身的減碳減排問題,也要為其他領(lǐng)域的減碳減排提供技術(shù)手段和解決方案,這是全方位的高新技術(shù)創(chuàng)新。

  在新時(shí)代,全球制造業(yè)發(fā)展的技術(shù)格局發(fā)生了根本性變化。當(dāng)前,我國制造業(yè)越來越多領(lǐng)域的技術(shù)和工藝水平已逼近發(fā)達(dá)國家水平,有些可以比肩發(fā)達(dá)國家,甚至使得一些發(fā)達(dá)國家視之為“風(fēng)險(xiǎn)”領(lǐng)域,要對(duì)我國設(shè)置技術(shù)壁壘,構(gòu)筑所謂“小院高墻”。因此,國際技術(shù)競爭的博弈關(guān)系出現(xiàn)大規(guī)模改變。我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須更多地依靠自主研發(fā)和原創(chuàng)性技術(shù),“國產(chǎn)化”也具有了新含義。特別是有些前沿技術(shù)的突破已經(jīng)接近基礎(chǔ)科學(xué)的研究領(lǐng)域,需要引入科研新成果。換句話說,制造業(yè)前沿技術(shù)具有了科學(xué)探索的性質(zhì)??傊圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于科技含量的要求日益提升,這意味著對(duì)科研隊(duì)伍和高素質(zhì)人才的更大依賴和渴求。

  科學(xué)技術(shù)具有全球性,本質(zhì)上是人類共同財(cái)富。世界制造業(yè)發(fā)展的歷史表明,幾乎沒有任何復(fù)雜技術(shù)的制造品可以在封閉條件下由單一企業(yè)生產(chǎn),而是由眾多企業(yè)乃至多國企業(yè)參與合作,形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。如此,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅需要高技術(shù)的植入,而且要求高技術(shù)的廣泛滲透以及科技人才的國際流動(dòng)。例如,信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)等,絕不僅僅是個(gè)別企業(yè)的“單打獨(dú)斗”。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,歸根結(jié)底是高技術(shù)的集合效應(yīng)。

  任何事物都有不可忽視的一面。技術(shù)水平具有多層次性,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的含義本身包含著對(duì)質(zhì)量的社會(huì)適應(yīng)性要求。最符合現(xiàn)實(shí)需要和市場需求的質(zhì)量,才是最有效的質(zhì)量。制造業(yè)的成本價(jià)格競爭力也是高質(zhì)量制造業(yè)的質(zhì)量特征,本身就是制造業(yè)效率和技術(shù)滿意性的表現(xiàn)。達(dá)到大眾消費(fèi)(買得起)和消費(fèi)友好(用得好)的層次,不僅可以體現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)性效率,能夠形成有效需求,同時(shí)也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)性尺度,也就是滿足大眾福利期望。品質(zhì)上不去、價(jià)格下不來,都是制造業(yè)質(zhì)量戰(zhàn)略要解決的不足與難點(diǎn)。

  當(dāng)然,制造業(yè)中也有具備極致性技術(shù)要求的產(chǎn)品,屬于“小眾極品”“尖端技術(shù)”,往往具有高質(zhì)量水平的標(biāo)志性。這類產(chǎn)品的技術(shù)分布很大程度上決定全球制造業(yè)的“錦標(biāo)賽”格局,優(yōu)勝者領(lǐng)高技術(shù)之先,且可能成為對(duì)競爭對(duì)手“卡脖子”的“絕技”,需進(jìn)行技術(shù)保密。對(duì)此類技術(shù),各國往往都會(huì)采取特殊舉措實(shí)施技術(shù)突破或技術(shù)保護(hù)。我國具有集中力量辦大事的舉國體制優(yōu)勢,可在選定的方向進(jìn)行技術(shù)攻堅(jiān)。

  更深刻地認(rèn)識(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,本質(zhì)上是國民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)的提高。工業(yè)制造過程說到底是受人的觀念和行為所積淀的工業(yè)文化支配或影響。就此而言,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不只是生產(chǎn)技術(shù)過程,更是工業(yè)文化現(xiàn)象。高素質(zhì)的工業(yè)文化是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基因和靈魂。因此,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與高素質(zhì)工業(yè)文化的形成,具有一塊硬幣之兩面的特點(diǎn),并表現(xiàn)為系統(tǒng)演化的同步性。具有致力于發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)價(jià)值觀的民族,才能成就制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大工業(yè)化國家,在世界執(zhí)先進(jìn)制造業(yè)之牛耳。

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