新聞來源:國務院國資委網(wǎng)站
2015年,受國際大宗商品價格深度調(diào)整等因素影響,中央企業(yè)收入效益雙雙下滑。面對嚴峻形勢,黨中央、國務院審時度勢,以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為目標,果斷部署開展中央企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效工作。中央企業(yè)堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,“一把手”親自上陣、靠前指揮,研究制定年度工作方案、細化工作措施,通過建立月專題、季調(diào)度,重點任務、重點企業(yè)掛牌督導的工作推進機制以及預算、考核、分配同向聯(lián)動的激勵約束機制,堅決打贏瘦身健體提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn),一舉扭轉(zhuǎn)了下滑趨勢。今年前三季度中央企業(yè)收入利潤增速分別達到15.4%和18.4%,雙雙創(chuàng)下2012年以來同期最好水平。
一是向開拓市場要效益。市場是企業(yè)的生命線,是企業(yè)的增長基。中央企業(yè)主動適應引領需求升級變化,精耕傳統(tǒng)市場、搶占新興市場、開拓國際市場,抓住“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略加快“走出去”,及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),扎實開展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”活動,努力提升市場份額。今年以來,有25家企業(yè)營業(yè)收入增速超過20%,建筑企業(yè)海外新簽合同額同比增長12.6%,蒙內(nèi)(肯尼亞蒙巴薩至內(nèi)羅畢)鐵路、希臘比雷埃夫斯港等一批基礎設施已投入運營,中-白工業(yè)園等重點項目正在加快推進。兵器裝備集團所屬長安汽車持續(xù)強化自主品牌建設,“長安”品牌乘用車銷量連續(xù)多年蟬聯(lián)中國自主品牌汽車市場第一。中國建筑在鞏固國內(nèi)龍頭地位同時,持續(xù)加大國際化力度,進入“一帶一路”沿線43個國家,承接了埃及新首都建設等一系列重點項目。
二是向精益管理要效益。成本領先、精益管理,是企業(yè)應對市場競爭的制勝法寶。國資委和中央企業(yè)一直高度重視,持續(xù)開展“成本管控、效益否決”專項行動,通過完善運行機制、優(yōu)化業(yè)務流程、強化業(yè)務協(xié)同、推進組織變革等方式大力控成本、降費用、壓支出,今年前三季度中央企業(yè)成本費用利潤率同比提高0.2個百分點,成本費用總額增速低于收入增速0.2個百分點。石油石化企業(yè)持續(xù)加強所屬各生產(chǎn)單元之間、企業(yè)與國際石油公司之間的對標分析,桶油操作成本在去年降低1.3美元的基礎上今年前三季度又降低0.5美元。航空企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段,開展精準營銷、優(yōu)化銷售模式,直銷比例已升至49%,累計節(jié)約代理費近百億元;電信企業(yè)建立銷售費用管控長效機制,今年以來減少支出55億元。各企業(yè)通過壓縮管理層級、減少法人戶數(shù),優(yōu)化總部部門設置、縮短管理鏈條,累計減少人工成本和管理費用達380億元。
三是向虧損治理要效益。不消滅虧損企業(yè),虧損就會消滅企業(yè)。個別企業(yè)長期虧損嚴重影響中央企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量,甚至帶來金融風險和社會風險。國資委和中央企業(yè)將重點困難企業(yè)的改革脫困作為重要抓手,每年確定重點困難企業(yè)名單,按照“一企一策”原則,一方面狠抓冗員分流、債務重組、資產(chǎn)盤活等措施落實,迅速改善短期效益,及時“止血”;另一方面深入推進資產(chǎn)業(yè)務結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和體制機制改革,增強“造血”能力,實現(xiàn)本質(zhì)脫困。前三季度,國資委掛牌督導的重點脫困企業(yè)同比減虧增利122.3億元。中國鐵物堅決退出融資性貿(mào)易,圍繞鐵路核心業(yè)務,加快推進專業(yè)化和區(qū)域化整合,實現(xiàn)了主營業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展,目前在手合同434億元,同比大幅增長。國機集團所屬中國二重通過債務重組、業(yè)務整合、資產(chǎn)盤活,改善了財務結(jié)構(gòu),加快了轉(zhuǎn)型升級,在2016年實現(xiàn)扭虧的基礎上,今年前三季度利潤同比增長76%。
四是向資源整合要效益。資源整合是做強做優(yōu)做大國有企業(yè)的重要手段。國資委和中央企業(yè)瞄準培育世界一流企業(yè)的目標,持續(xù)推進企業(yè)間的橫向合并、縱向聯(lián)合和專業(yè)化重組。近年來,積極開展國有資本投資運營公司試點,先后完成了18組34家企業(yè)的重組,新設中國航空發(fā)動機公司,2016年上述企業(yè)實現(xiàn)利潤2799億元,比2012年增長41.5%。推動成立了煤炭資產(chǎn)、航材保障平臺公司和鐵塔公司,有力推動資源向優(yōu)勢企業(yè)集中、向企業(yè)主業(yè)集中。通過重組整合,企業(yè)規(guī)模實力明顯增強,產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應明顯提升。中國遠洋海運綜合運力、干散貨船隊、油輪船隊和雜貨特種船隊規(guī)模實現(xiàn)四個世界第一,前三季度利潤總額同比增長15.7%,是重組前的兩家企業(yè)同期的1.3倍。寶武高端碳鋼產(chǎn)品具備全球競爭實力,鋼鐵主業(yè)經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)七年來新高。鐵塔公司建立后減少資本重復投資超1000億元,節(jié)約土地近3萬畝,鐵塔共享水平由14.3%提升到73%。招商局聚焦核心業(yè)務,持續(xù)退出鋼鐵、玻璃等競爭優(yōu)勢不明顯的業(yè)務,集中零散資源對準港航業(yè)等戰(zhàn)略性核心產(chǎn)業(yè)發(fā)力,前三季度利潤同比增加81.1億元。
五是向創(chuàng)新驅(qū)動要效益。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。國資委和中央企業(yè)大力推進創(chuàng)新發(fā)展。深入推動自主創(chuàng)新,發(fā)起中國國有資本風險投資基金,通過加大國有資本投入,力挺國家重大專項技術攻關。廣泛開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,以資本為紐帶,以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等為手段,打造開放互聯(lián)的雙創(chuàng)平臺,舉辦熠星創(chuàng)新創(chuàng)意大賽,有效帶動社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新業(yè)態(tài)正在培育形成。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,緊密結(jié)合中國制造2025,強化移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術與制造業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合,傳統(tǒng)行業(yè)煥發(fā)出新活力。截至目前,中央企業(yè)擁有研發(fā)人員80.8萬人,國家級研發(fā)平臺632個,累計擁有有效專利48.6萬項;搭建各類雙創(chuàng)平臺518個、實體孵化器170個,航天云網(wǎng)、中航愛創(chuàng)客等成果有效匯聚了創(chuàng)新資源;載人航天、深海探測、高速鐵路、國產(chǎn)航母下水、國產(chǎn)大飛機首飛等一批標志性創(chuàng)新成果相繼涌現(xiàn);頁巖油氣資源開發(fā)、可燃冰開采等引領了行業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)已經(jīng)成為建設創(chuàng)新型國家的骨干力量。
六是向深化改革要效益。改革是激發(fā)企業(yè)活力的根本。國資委和中央企業(yè)以《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》為統(tǒng)領,梯次展開各項重大改革試點。落實董事會職權(quán)等“十項改革試點”已在18家中央企業(yè)母公司和29戶子公司全面開展,在探索新體制、新機制、新模式、新辦法上取得了初步成效。公司制改革取得重大進展,中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達92%,集團層面的公司制改革將于年內(nèi)全面完成?;旌纤兄聘母锓€(wěn)步推進,超過三分之二的中央企業(yè)引入了各類社會資本,中國聯(lián)通、中國華錄、上海貝爾已成為集團層面混合所有制企業(yè),國有經(jīng)濟的主導作用進一步發(fā)揮。同時通過強化出資人監(jiān)管、外派監(jiān)事會監(jiān)督,嚴防國有資產(chǎn)流失。全面加強黨的建設,黨建要求進章程和黨委(黨組)書記、董事長“一肩挑”全部實現(xiàn),為國企改革發(fā)展提供了堅強保證。
中央企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效工作成效的取得,是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果,是中央企業(yè)廣大干部職工的努力拼搏的結(jié)果。下一步,國資委和中央企業(yè)將認真學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,不忘初心、牢記使命,理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè),為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。