活力源于有效的市場與有為的政府,這離不開深化市場化改革、擴大高水平開放。著眼未來,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著這一歷史前進的邏輯不斷向前邁進
2019年,中國經(jīng)濟的航船將駛向何方?面對外部環(huán)境的變化,以及國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題,我們將何以應對?明年是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年,這些問題格外引人關(guān)注。
不久前召開的中央政治局會議,已經(jīng)傳遞出2019年經(jīng)濟工作的信號:“五個堅持”“六個穩(wěn)”勾勒2019年經(jīng)濟工作方向,辯證看待國際環(huán)境和國內(nèi)條件的變化,推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進形成強大國內(nèi)市場,著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題……會議傳遞出的這些信息,勾勒出明年我國經(jīng)濟工作的主要方向,也彰顯了中央堅定不移深化改革、擴大開放,著力完善有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的體制和政策環(huán)境的決心。
改革開放40年來的歷程告訴我們,經(jīng)濟發(fā)展是信心的重要來源。如果說過去我們的信心來自于不斷“趕超”,今天“穩(wěn)健”的意義在凸顯?!叭诏B加”階段并未度過,三大攻堅戰(zhàn)是眼下的重頭戲,處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風險的關(guān)系,尤需改革的藝術(shù)。也正因此,從年中黨外人士座談會到最近的中央政治局會議,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期被一再強調(diào)。從具體舉措看,無論是去年末成立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會防控金融風險,還是最近出臺規(guī)定返還失業(yè)保險費來穩(wěn)就業(yè),制度設(shè)計與政策推進穩(wěn)字當頭,確保經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標的穩(wěn)健,也穩(wěn)住了人心。
面對新問題新挑戰(zhàn)和外部環(huán)境的變化,中國經(jīng)濟的成色是好的、底氣是足的,其中一個重要原因就在于我們擁有一個潛力依然巨大的國內(nèi)市場。今年“雙11”,18.82億件快遞讓人再次看到新經(jīng)濟的實力,一些有助于強后勁的基建投資也將成為穩(wěn)增長的抓手,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補短板迎來歷史性契機,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對接人民對美好生活的向往,消費升級更將帶來經(jīng)濟新的增長點。某種意義上,將不平衡不充分的發(fā)展引向充分與平衡軌道的過程,也是促進形成強大國內(nèi)市場、提升國民經(jīng)濟整體性水平的過程。展望未來,中國仍大有可為。
不久前的中央政治局會議還專門指出,著力激發(fā)微觀主體活力。有經(jīng)濟學家用“水大魚大”一詞形容過去10年中國經(jīng)濟發(fā)展。確實,經(jīng)濟發(fā)展得好不好,既要從宏觀處看“水”,更要在微觀處看“魚”。到2018年3月,中國各類市場主體數(shù)已突破1億戶。它們是改革開放40年的碩果,也是經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力源,更是預示經(jīng)濟健康狀況的晴雨表。今年,習近平總書記親自主持召開民營企業(yè)家座談會,各級政府合力馳援,一系列扎實舉措緊鑼密鼓推開?;盍σ会尫牛瑒?chuàng)新動力就能泉涌,發(fā)展的動能自然加速,干事創(chuàng)業(yè)的負擔小了、收益大了,人民群眾獲得感、幸福感、安全感自然能得到提升。
進一步說,活力源于有效的市場與有為的政府,這離不開深化市場化改革、擴大高水平開放。40年來,改革之手刪繁就簡,極大降低了制度成本;開放之手送往迎來,極大增加了中國資源要素的全球化收益。著眼未來,中國經(jīng)濟要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,依然需要沿著這一歷史前進的邏輯不斷向前邁進。新的一年,深化“放管服”改革進一步降低市場準入門檻,推動各類市場主體公平競爭,解決民營企業(yè)融資難融資貴問題等,依然是市場關(guān)注的焦點議題。與此同時,進一步精簡外商投資準入負面清單,進一步降低關(guān)稅,營造國際一流營商環(huán)境等,則構(gòu)成了推動新一輪高水平對外開放的重頭戲。改革之手與開放之手形成強大合力,我國經(jīng)濟發(fā)展定能創(chuàng)造更多奇跡。
信心來自實績,實干增進信心。全面建成小康社會進入關(guān)鍵之年,我們沒有時間歇腳喘氣,唯有以迎難而上的姿態(tài)扎實推進各項工作,全力以赴答好經(jīng)濟發(fā)展新考題。(何鼎鼎)