置身百年未有之大變局,世界各國面臨諸多問題與挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟和全球治理的未來深陷不確定性的迷霧之中。只有在不確定中尋求確定,世界經(jīng)濟才能持續(xù)增長、全球治理才能有效運行。同樣,在不確定性中創(chuàng)造確定性,也將是為世界經(jīng)濟和全球治理作出的重大貢獻。
身處變局,中國與世界共同發(fā)展的內(nèi)在邏輯不變,中國經(jīng)濟仍是世界經(jīng)濟尋求確定性的重要風向標。步入新世紀,中國逐步成為世界經(jīng)濟最大的影響變量之一,也是世界經(jīng)濟確定性的重要來源。中國經(jīng)濟為世界經(jīng)濟增長作出了顯著貢獻。2018年的數(shù)據(jù)顯示,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值超過90萬億元,對世界經(jīng)濟增長貢獻率近30%。2019年第一季度數(shù)據(jù)顯示,即使在非常嚴峻的國際形勢下,中國經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)運行,一季度同比增長6.4%。中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健增長為世界經(jīng)濟增長傳遞出積極信號,并產(chǎn)生聯(lián)動效應(yīng)??梢?,中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中有著極大的“存在感”,中國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展更離不開中國。
身處變局,中國嘗試向創(chuàng)新和高質(zhì)量的經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型,這也是中國與世界一道探尋經(jīng)濟增長新動力和發(fā)展新走向的必修課。將世界經(jīng)濟放置到歷史長周期來看,增長的相對疲態(tài)較為明顯,這與增長動力不足尤為相關(guān)。在歷史上,每一次工業(yè)革命都會帶來生產(chǎn)率的大幅提升,在上一次工業(yè)革命紅利消耗殆盡,下一次工業(yè)革命未到來之際,世界經(jīng)濟亟須積極探索創(chuàng)新、尋求經(jīng)濟增長新動能。重視科技創(chuàng)新、培育新產(chǎn)業(yè)是中國經(jīng)濟保持相對穩(wěn)定增長的重要動力。2018年數(shù)據(jù)顯示,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模逐步攀升至GDP的34.8%,高達31.3萬億元。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2018年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中,中國名列全球第17位,成為中等收入經(jīng)濟體中唯一躋身20強的國家。國際貨幣基金組織在調(diào)低世界經(jīng)濟增長預(yù)期的同時,卻提高了對中國經(jīng)濟增長的預(yù)期。一方面,這肯定了中國進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的能力;另一方面也是看到了中國經(jīng)濟增長的創(chuàng)新潛能。當然,后者與中國力求和鼓勵創(chuàng)新、重視發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的努力分不開。探尋經(jīng)濟新動力,不僅是中國也是世界經(jīng)濟在中長周期內(nèi)進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整、探索發(fā)展新走向的必修課。
身處變局,作為全球治理的重要參與者和貢獻者,中國維持健康、持續(xù)和穩(wěn)健的經(jīng)濟增長是全球治理事業(yè)得以推進的確定性來源,是國際社會的重大利好消息。中國的參與將有助于國際社會克服公共產(chǎn)品赤字、改善全球治理面臨的困境。當下,有些國家把自身的國內(nèi)經(jīng)濟社會問題歸咎于經(jīng)濟全球化,否定經(jīng)濟全球化對貨物、人員、資本流動以及人類文明進步的貢獻,試圖逆時代潮流而行,否認全球合作治理對全球問題的解決作出的重大貢獻,無視各國之間日益增加的相互依存度,不樂意承擔國際責任、提供公共產(chǎn)品,這進一步加劇了全球治理赤字的程度。在這種大背景下,由中國提出的“一帶一路”倡議,不僅尊重經(jīng)濟全球化的歷史規(guī)律,而且堅持共商、共建、共享基本原則,為促進全球經(jīng)濟合作、各國經(jīng)濟共同發(fā)展出謀劃策?!耙粠б宦贰背h搭建了中國經(jīng)濟與相關(guān)國家經(jīng)濟發(fā)展之間的橋梁,為推動經(jīng)濟全球化,進一步促進全球治理模式創(chuàng)新、發(fā)展與完善作出新貢獻。
身處變局,中國與國際社會一道支持多邊主義的決心不變,依靠對話、協(xié)商與合作,努力尋求共同解決彼此間的問題與爭端。二戰(zhàn)結(jié)束至今,國際社會最大的進步就是形成了一套治理國際安全與世界經(jīng)濟的多邊制度體系。在某種意義上,多邊主義為世界經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了良好穩(wěn)定的外部環(huán)境。多邊主義培育了各國的共同認知和共同利益,集體合作應(yīng)對各類全球事務(wù)、共謀全球治理和經(jīng)濟繁榮的新局面。中國支持WTO等多邊機構(gòu)改革,認為借助多邊平臺解決經(jīng)濟及其他領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)矛盾能起到緩解沖突的重要“剎車”作用,避免沖突升級、世界失序。中國一貫相信只有秉持多邊主義精神、攜手共進、合作治理,才能克服當今國際社會面臨的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字,最終實現(xiàn)各國互利共贏、全球共同繁榮。(中國社科院世經(jīng)政所全球治理室主任、中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員 任琳)