近日,習(xí)近平總書記在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)時(shí),對(duì)做好中部地區(qū)崛起工作提出明確要求,作出重大部署。與此同時(shí),我們也注意到,長(zhǎng)三角地區(qū)三省一市主要負(fù)責(zé)人齊聚安徽召開座談會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的系列重要講話精神,全面分析長(zhǎng)三角一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的新內(nèi)涵和新要求,為打造長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群、構(gòu)筑長(zhǎng)三角強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極明確思路和行動(dòng)方案。
今年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院正式公布了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,5月中旬中央政治局又召開會(huì)議審議《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,不久也將正式出臺(tái),加上正在推進(jìn)實(shí)施的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,幾大規(guī)劃均著眼我國(guó)經(jīng)濟(jì)最活躍的城市群經(jīng)濟(jì)帶,在改革開放新起點(diǎn)上從全局高度對(duì)這些經(jīng)濟(jì)活躍增長(zhǎng)極未來的戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、空間布局等作出符合時(shí)代要求的頂層設(shè)計(jì)。
協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的重要組成部分,實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是新時(shí)代國(guó)家重大戰(zhàn)略之一。如果將“優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局”看成一個(gè)“大棋局”的話,打造一批經(jīng)濟(jì)活躍增長(zhǎng)極就是重要的“排兵布子”。無論是京津冀、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū),還是中部地區(qū),都是改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地帶,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展厚實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、科技人才匯聚、就業(yè)集聚度高,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的主要支撐。更加全面的深化改革、更高水平的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、更高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建是這些經(jīng)濟(jì)活躍帶的共同愿望,也是成就新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)活躍增長(zhǎng)極的最大機(jī)遇和潛能所在。
必須扎實(shí)踐行新發(fā)展理念。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念不是口號(hào),關(guān)鍵在于落實(shí)到區(qū)域發(fā)展布局的行動(dòng)方案中。各城市經(jīng)濟(jì)帶盡管資源稟賦有差異、著力點(diǎn)有區(qū)分、發(fā)展有錯(cuò)位,但都要緊扣新發(fā)展理念,政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃布局要充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。
必須牢固樹立“一盤棋”思想。統(tǒng)籌和協(xié)同是其應(yīng)有之義,這些地區(qū)要站在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的“大棋局”下,提高站位,力戒本位主義,多算國(guó)家賬、戰(zhàn)略賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,著力構(gòu)建多主體、多領(lǐng)域、多層次的工作推進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成發(fā)展規(guī)劃、攜手謀劃、行動(dòng)計(jì)劃有機(jī)銜接的良好格局,從而共繪“一幅圖”、共下“一盤棋”、共治“一江水”、共建“一張網(wǎng)”、共推“一卡通”等。
必須有序加快“一體化”步伐。近年來基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代通信長(zhǎng)足發(fā)展,各地聯(lián)系越來越緊密,往來越來越便捷,同城效應(yīng)越來越顯現(xiàn),一體化發(fā)展已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的共同基礎(chǔ)。這些地區(qū)應(yīng)以一體化融合為目標(biāo),各揚(yáng)所長(zhǎng),聚力推進(jìn)空間布局一體化、科技創(chuàng)新一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、市場(chǎng)開放一體化、生態(tài)環(huán)保一體化、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,加快提升經(jīng)濟(jì)集聚度、區(qū)域連接性和政策協(xié)同效率,放大集聚效應(yīng),拓展輻射效應(yīng),力爭(zhēng)為全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展作出先行示范,努力成為強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活躍增長(zhǎng)極。(胡 敏)