把我國(guó)制造業(yè)搞上去,核心是實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從大到強(qiáng)、到優(yōu)的轉(zhuǎn)變。這就要求我們著力提高制造業(yè)創(chuàng)新能力,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高制造業(yè)智能化、高端化、綠色化和服務(wù)化水平。
要大力支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造,鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)向價(jià)值鏈高端邁進(jìn),完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移制度設(shè)計(jì),促進(jìn)制造業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。
要高度重視基礎(chǔ)研究、共性技術(shù)、前瞻技術(shù)和戰(zhàn)略性技術(shù)的研究,健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制,圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等,著力解決制約制造環(huán)節(jié)的關(guān)鍵瓶頸和“卡脖子”問(wèn)題。
要完善反壟斷等競(jìng)爭(zhēng)政策,推進(jìn)壟斷行業(yè)分類改革,強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)制度監(jiān)管,形成有效的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新支持力度,進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和方法,探索建立侵權(quán)懲罰性賠償制度。
要著力提高制造業(yè)供給體系質(zhì)量,進(jìn)一步深化“放管服”改革,降低制度性交易成本,建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系,創(chuàng)新和完善制度供給,形成工業(yè)和服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)、融合共生的關(guān)系,促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(閆 哲)