為完善中央企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面提升央企內(nèi)部控制(內(nèi)控)體系有效性,國務(wù)院國資委14日對(duì)外公布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)與監(jiān)督工作的實(shí)施意見》。
實(shí)施意見從優(yōu)化內(nèi)控體系、強(qiáng)化集團(tuán)管控、完善管理制度以及健全監(jiān)督評(píng)價(jià)體系等方面要求中央企業(yè)建立健全內(nèi)控體系,明確央企主要領(lǐng)導(dǎo)人員是內(nèi)控體系監(jiān)管工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全覆蓋各業(yè)務(wù)領(lǐng)域、部門、崗位,涵蓋各級(jí)子企業(yè)全面有效的內(nèi)控體系。
為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控體系有效執(zhí)行,實(shí)施意見明確要聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)、改革重點(diǎn)領(lǐng)域、國有資本運(yùn)營重要環(huán)節(jié)以及境外國有資產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)重要崗位和關(guān)鍵人員在授權(quán)、審批、執(zhí)行、報(bào)告等方面的權(quán)責(zé)管控,切實(shí)提高企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
實(shí)施意見將信息化建設(shè)作為加強(qiáng)內(nèi)控體系剛性約束的重要手段,推動(dòng)內(nèi)控措施嵌入業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),推進(jìn)信息系統(tǒng)間的集成共享,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理決策和執(zhí)行活動(dòng)可控制、可追溯、可檢查,有效減少人為違規(guī)操縱因素。
實(shí)施意見突出“強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)問責(zé)”,明確要通過加強(qiáng)出資人和企業(yè)監(jiān)督評(píng)價(jià)力度,強(qiáng)化整改落實(shí)和責(zé)任追究工作,促進(jìn)中央企業(yè)不斷完善內(nèi)控體系。