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人民日報(bào)評論員:不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力

新聞來源: 國務(wù)院國資委網(wǎng)站      發(fā)布時間:2019-11-18

  好的經(jīng)濟(jì)制度,能夠不斷激發(fā)社會活力。前段時間,《優(yōu)化營商環(huán)境條例》公布,將實(shí)踐證明行之有效、人民群眾滿意、市場主體支持的改革舉措用法規(guī)制度固化下來,從完善體制機(jī)制的層面作出相應(yīng)規(guī)定。這一舉措既彰顯了進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的決心,同時推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加豐富完善。

  “堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢”。黨的十九大四中全會總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度作出新的概括,就是要凸顯社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢。從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,我們的基本經(jīng)濟(jì)制度不斷完善,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

  公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,這既是一種理論提煉,更是生動的發(fā)展圖景、精彩的改革歷程。公司制股份制改革加快推進(jìn)、現(xiàn)代企業(yè)制度逐步完善、混合所有制改革穩(wěn)妥有序、國企黨建筑牢根和魂……國企改革深入推進(jìn),推動國有資產(chǎn)做大做強(qiáng),為壯大國家綜合實(shí)力、保障人民共同利益打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時,召開民營企業(yè)座談會,實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)為民營企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),通過建立負(fù)面清單、推動簡政放權(quán)給企業(yè)更大施展空間,一系列改革舉措革除體制機(jī)制積弊,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展釋放政策紅利。

  按勞分配為主體、多種分配方式并存,既能夠激發(fā)創(chuàng)造活力,又可以守住公平底線。堅(jiān)持多勞多得,提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重,健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制,就能讓分配制度形成正向激勵,讓一切奮斗的動力、創(chuàng)新的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流。同時,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,就能讓分配制度保障社會公平,促進(jìn)各個社會群體之間收入差距保持在合理區(qū)間,讓社會更加和諧、更顯公平。

  把社會主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來,既充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,又更好發(fā)揮政府作用,極大解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,極大解放和增強(qiáng)了社會活力。正是因?yàn)榘l(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,我們能夠集中力量辦大事,在高鐵、大飛機(jī)、航空航天等領(lǐng)域進(jìn)行集中攻關(guān)、迅速實(shí)現(xiàn)突破,同時形成強(qiáng)大的整合能力、動員能力和執(zhí)行能力,確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時保持社會穩(wěn)定。正是因?yàn)榘l(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用,為各類企業(yè)提供同臺競技的舞臺,為每個人發(fā)揮聰明才智提供機(jī)會,使得近14億人的創(chuàng)造活力有序釋放出來,使得中國在5G通信、移動支付、共享經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置??梢哉f,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個關(guān)鍵因素,就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性。

  公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,既體現(xiàn)了社會主義制度優(yōu)越性,又同我國社會主義初級階段社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),是黨和人民的偉大創(chuàng)造。必須堅(jiān)持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。為此,這次全會作出了具體部署:毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。

  展望未來,堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,就一定能推動中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,推動中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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