明年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ),做好經(jīng)濟(jì)工作十分重要。因此,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定,明年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,是堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)的必然結(jié)果,也是實(shí)現(xiàn)明年預(yù)期目標(biāo)的必然要求。財(cái)政政策和貨幣政策作為國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要政策工具,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,即是為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
積極的財(cái)政政策要大力提質(zhì)增效,更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決壓縮一般性支出,做好重點(diǎn)領(lǐng)域保障,支持基層保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,保持流動(dòng)性合理充裕,貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),降低社會(huì)融資成本。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,增加制造業(yè)中長(zhǎng)期融資,更好緩解民營(yíng)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。做好這些工作,將確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn),打好實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這個(gè)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),也能推動(dòng)加快財(cái)稅體制改革,落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,引導(dǎo)社會(huì)資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。
實(shí)踐表明,充分發(fā)揮財(cái)政政策和貨幣政策的協(xié)同效應(yīng),才能積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的各種不確定問題。故而,財(cái)政政策、貨幣政策要同消費(fèi)、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力,引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。
此外,還應(yīng)充分挖掘超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用。增強(qiáng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,積極建設(shè)更加活躍的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擴(kuò)大空間。擴(kuò)大市場(chǎng)開放,提高貿(mào)易和投資便利化程度,做到物暢其流,并為各國(guó)投資者營(yíng)造公平和非歧視的營(yíng)商環(huán)境。
只有這樣,我們才能保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官,得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。