在做好防控工作的前提下，全力支持和組織推動(dòng)各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持產(chǎn)業(yè)鏈總體穩(wěn)定，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢的重中之重。日前，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)成立課題組通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)平臺對中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行定向調(diào)查，為政府決策提供參考。調(diào)查結(jié)果顯示，2月18日至20日的調(diào)查時(shí)段內(nèi)，中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達(dá)97.08%。已復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)中，員工到崗率平均66.17%，成員企業(yè)開工率平均75.24%，產(chǎn)能利用率平均58.98%。國有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體好于民營企業(yè)。勞動(dòng)密集型行業(yè)和勞動(dòng)力輸入大省的制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)平均復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低。

　　
國有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況總體較好

　　本次調(diào)查面向491家企業(yè)(排除湖北省9家企業(yè))，共收到342家企業(yè)反饋，有效回收率達(dá)69.65%。調(diào)查樣本主要來自黑色冶金、有色金屬、化學(xué)原料及化學(xué)品、石化及煉焦、電力電氣設(shè)備、汽車及零部件、家用電器、制藥等行業(yè)，分布在26個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。

　　調(diào)查樣本中，國有及國有控股企業(yè)155家、民營及民營控股企業(yè)336家，共回收國有及國有控股企業(yè)106家、有效回收率68.39%，民營及民營控股企業(yè)236家、有效回收率70.24%。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，國有企業(yè)平均返崗率、成員企業(yè)開工率、產(chǎn)能利用率分別為70.66%、82.38%、62.19%;民營企業(yè)平均返崗率、成員企業(yè)開工率、產(chǎn)能利用率分別為64.07%、71.86%、57.42%。總體上看，國有企業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)明顯優(yōu)于民營企業(yè)，民營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的困難和問題更多一些。

　　
不同所有制企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況

　　
勞動(dòng)密集型行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低

　　分行業(yè)看，連續(xù)生產(chǎn)型行業(yè)、技術(shù)密集型行業(yè)、資本密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高，勞動(dòng)密集型行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較低。

　　剔除行業(yè)企業(yè)數(shù)少于3家的部分行業(yè)，黑色冶金、石化及煉焦行業(yè)、一般有色、鍋爐及動(dòng)力裝備制造、造紙及包裝、化學(xué)原料及化學(xué)品制造行業(yè)平均產(chǎn)能利用率較高，分別為71.96%、70.95%、70%、68.33%、68.33%、67.31%;服裝及其他紡織品、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均產(chǎn)能利用率偏低，分別為32.5%、25%、22.5%。

　　鍋爐及動(dòng)力裝備制造、黑色冶金、石化及煉焦、通信設(shè)備制造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、造紙及包裝行業(yè)員工平均返崗率較高，分別為86.67%、83.72%、81.36%、76%、75.77%、73.33%;金屬制品加工、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備、輕工百貨生產(chǎn)行業(yè)平均返崗率偏低，分別為43.33%、37.5%、30%。

　　鍋爐及動(dòng)力裝備制造、工程機(jī)械及零部件、石化及煉焦、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、藥品制造、貴金屬行業(yè)平均成員企業(yè)開工率較高，分別為96.67%、88.57%、85.71%、83.85%、83.85%、83.33%;化學(xué)纖維制造、電線電纜、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備行業(yè)平均成員企業(yè)開工率偏低，分別為50%、48.57%、47.5%。

　　
廣西、山東、河南等勞動(dòng)力充裕省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率高

　　從區(qū)域分布看，剔除制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)少于5家的省份，廣西、安徽、江西、湖南、四川、河南、山東、河北、山西等勞動(dòng)力相對充裕的省份復(fù)工復(fù)產(chǎn)率較高，廣東、江蘇、浙江等長三角和珠三角區(qū)域等勞動(dòng)力短缺地區(qū)產(chǎn)能利用率較低。

　　與山東省67.67%的平均產(chǎn)能利用率相比，同為制造業(yè)大省的江蘇和浙江的平均產(chǎn)能利用率僅為46.18%和44.62%，究其原因，一方面是由于員工到崗率與山東省的差距很大;另一方面是山東的中國制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)在石化、黑色冶金、化工、有色等上游產(chǎn)業(yè)分布相對集中，產(chǎn)能受員工到崗數(shù)量的制約較輕。

　　
推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長優(yōu)結(jié)構(gòu)提質(zhì)量增效益

　　近日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》，有關(guān)部門出臺階段性減免企業(yè)社保費(fèi)和實(shí)施企業(yè)緩繳住房公積金政策、疫情防控期間免收全國收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)政策等，推動(dòng)企事業(yè)單位穩(wěn)步有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　針對制造業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的挑戰(zhàn)，課題組進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)面臨的困難和問題主要包括交通物流不暢、員工復(fù)工返崗難、防疫物資不足、產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難、資金鏈壓力大、訂單履行和延續(xù)困難、項(xiàng)目被迫延期無法推進(jìn)、原料人力財(cái)務(wù)等成本上升、國際貿(mào)易受到?jīng)_擊等。

　　對此，有關(guān)受訪企業(yè)建議，要在前期政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)調(diào)支持力度，采取更加精準(zhǔn)的幫扶措施，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益。(國資委新聞中心 張曉哲)