中央國企改革“雙百行動”(分別選取百戶中央企業(yè)子企業(yè)和百家地方國有骨干企業(yè)推進綜合改革)自2018年開始啟動后,作為國企改革的“樣板”,如今改革效果如何?
3日從國資委獲悉,截至2019年末,中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”累計改革任務(wù)完成率達到55.14%?!半p百企業(yè)”基本全面實現(xiàn)了以合同管理為核心、以崗位管理為基礎(chǔ)的市場化用工機制?!半p百企業(yè)”在本級層面普遍拉開領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬差距,同一領(lǐng)導(dǎo)班子成員中薪酬最高者與最低者的倍數(shù)平均達1.46倍。
具體來看,41.55%的“雙百企業(yè)”在本級層面開展了混合所有制改革,其中非國有資本持股比例超過1/3的占53.49%;62.65%的“雙百企業(yè)”在子企業(yè)層面開展了混合所有制改革。82.49%的“雙百企業(yè)”在本級層面設(shè)立了董事會,其中非執(zhí)行董事過半數(shù)的占62.74%。
“雙百企業(yè)”董事會中長期發(fā)展決策權(quán)、經(jīng)理層成員選聘權(quán)、業(yè)績考核權(quán)、薪酬管理權(quán)、職工工資分配權(quán)、重大財務(wù)事項管理權(quán)等主要職權(quán)的落實力度明顯加大,57.58%的“雙百企業(yè)”董事會獲授上述兩項以上職權(quán),26.07%的“雙百企業(yè)”董事會獲授上述全部六項職權(quán)。
另外,“雙百企業(yè)”在本級層面和子企業(yè)層面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理的比例分別達到45.91%和45.14%;“雙百企業(yè)”在本級層面和子企業(yè)層面開展職業(yè)經(jīng)理人選聘的比例分別達到22.18%和33.07%。
此外,“雙百企業(yè)”中已有19%實施了國有控股上市公司股權(quán)激勵,18%實施了國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵,27%實施了國有控股混合所有制企業(yè)員工持股,42%采用其它方式建立了中長期激勵機制。35%的“雙百企業(yè)”已全面完成解決歷史遺留問題。“雙百企業(yè)”中97.28%完成黨建工作總體要求進公司章程工作;80.16%實現(xiàn)了黨委書記、董事長“一肩挑”。已混改的“雙百企業(yè)”中,79.23%已建立了黨組織。
國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室表示,總體上看,“雙百企業(yè)”在完成國企改革重點工作任務(wù)方面的進展和成效普遍好于其他子企業(yè),改革尖兵的引領(lǐng)示范作用初步顯現(xiàn)。下一步,將把“雙百企業(yè)”探索出的好經(jīng)驗好做法在更大范圍復(fù)制推廣,促進形成以點帶面、比學(xué)趕超的良好改革氛圍。