第一章 總則
第一條 為規(guī)范招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會(簡稱“基金會”)的組織和活動,維護和保障基金會、捐贈人和受益人的意愿和合法權(quán)益,發(fā)揮基金的最大效用,形成應(yīng)有的社會效益,根據(jù)《基金會管理條例》及《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會章程》,制定本辦法。
第二章 基金來源
第二條 基金會的業(yè)務(wù)及會計年度為每年的1月1日至12月31日。本會將在每年初保持登記注冊確認的基金余額,其構(gòu)成為:
(一)自然人、法人或其他組織自愿捐贈;
(二)投資收益;
(三)其他合法收入。
第三條 基金會在接受捐贈時,將向捐贈人(企業(yè)或個人)開具由國家財政部印制的公益性單位接收捐贈統(tǒng)一收據(jù),并加蓋基金會印章。
第四條 基金會按照合法、安全、有效的原則實現(xiàn)基金的保值、增值。
第三章 稅收優(yōu)惠政策
第五條 基金會及其捐贈人依照國家相關(guān)法律享受稅收優(yōu)惠政策。向本基金會進行捐贈的企業(yè),其捐贈支出在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,可在計算應(yīng)納稅所得額時扣除;超過年度利潤總額12%的部分,準予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。向本基金會進行捐贈的個人,捐贈支出在其年度應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分,可獲稅前扣除。
第四章 基金使用原則
第六條 基金會根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍以審慎的原則和公開、透明的方式使用財產(chǎn)。捐贈協(xié)議明確了具體使用方式的捐贈,根據(jù)捐贈協(xié)議的約定使用。
第七條 除特殊情況(如突發(fā)自然災(zāi)害)下的慈善捐贈,基金會以具體項目為基礎(chǔ)進行公益資助,并對申請資助的項目進行逐級評審。
第五章 基金使用流程
第八條 基金會的最高決策機構(gòu)為理事會,理事會根據(jù)章程行使職權(quán)并決定年度業(yè)務(wù)活動預(yù)算及年度投資理財計劃。
年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(不含)以上的項目,由秘書處提出申請、秘書長審核、報執(zhí)行副理事長初審后,報理事會審批。
年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(含)以下項目,經(jīng)理事會授權(quán)實行分級審批制度:年度預(yù)算外金額80萬元人民幣(含)以下,5萬元人民幣(不含)以上的項目,由秘書處提出申請、秘書長審核、報執(zhí)行副理事長初審后,報理事長審批。年度預(yù)算外金額5萬元人民幣(含)以下的項目,由秘書處提出申請,秘書長初審后、報執(zhí)行副理事長審批。
通過預(yù)算審批的項目資金撥付,經(jīng)理事會授權(quán)實行分級核批制度:項目預(yù)算金額10萬元人民幣(不含)以上項目款項撥付報理事長核批后撥付。項目預(yù)算金額10萬元人民幣(含)以下項目款項報執(zhí)行副理事長核批后撥付(付款簽批審批流程詳見附件)。
第九條 基金會接受申請并經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會項目管理辦法》所要求的程序立項的業(yè)務(wù)活動,于當(dāng)年12月初編入下年度業(yè)務(wù)活動計劃,提交理事會審議通過后按計劃實施,計劃內(nèi)容包括下一年內(nèi)準備開展的領(lǐng)域、類型、預(yù)算等內(nèi)容。
第十條 年度業(yè)務(wù)活動計劃外的公益項目申請,經(jīng)《招商局漳州開發(fā)區(qū)社區(qū)基金會項目管理辦法》所要求的程序立項后,提交理事會審議決定是否增加年度預(yù)算。
第十一條 基金會計劃執(zhí)行的項目,將與其執(zhí)行人(受贈人)簽訂協(xié)議,約定資助方式、資助數(shù)額、資金用途和使用方式等?;饡袡?quán)對資助的使用情況進行監(jiān)督并提出改進意見。如執(zhí)行人(受贈人)未按協(xié)議約定使用資助或者有其他違反協(xié)議情形的,基金會有權(quán)解除資助協(xié)議。
第六章 基金管理
第十二條 基金會基金管理部門為財務(wù)部,行使對基金的管理職能,負責(zé)向理事會報告年度業(yè)務(wù)及經(jīng)費收支結(jié)算情況。
第十三條 基金會執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計制度,依法進行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準確、完整。
基金會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
基金會接受登記管理機關(guān)的年度檢查。通過檢查后,將年度工作報告在指定媒體上公布,接受查詢、監(jiān)督。
第七章 附則
第十四條 本辦法自印發(fā)之日起實施,試行期一年。
第十五條 本辦法由基金會秘書處負責(zé)解釋。