黨的十九大五中全會(huì)提出:“發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,需要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)互聯(lián)互通,通過智能化、協(xié)同化的新生產(chǎn)方式對實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改造升級,全面提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、效益和競爭力,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。
加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合的一個(gè)重要前提。黨的十九大四中全會(huì)將數(shù)據(jù)增列為生產(chǎn)要素,黨的十九大五中全會(huì)進(jìn)一步提出推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,推進(jìn)數(shù)據(jù)等要素市場化改革。這為加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場指明了方向。加快發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場,需要建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,完善競爭政策體系和市場監(jiān)管體系,促進(jìn)大數(shù)據(jù)交易市場的形成和發(fā)展;擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開放,建設(shè)國家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺(tái),努力消弭“數(shù)字鴻溝”。在保障國家數(shù)據(jù)安全、加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)各部門、各區(qū)域之間的數(shù)據(jù)共享開放,讓大數(shù)據(jù)更好造福人民。
促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)向生產(chǎn)領(lǐng)域滲透。數(shù)字經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供新的科學(xué)技術(shù)知識(shí)和生產(chǎn)組織形式,實(shí)體經(jīng)濟(jì)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)提供應(yīng)用市場和大數(shù)據(jù)來源。黨的十九大五中全會(huì)提出:“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合,推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展,構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎,培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式?!边@為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合理清了思路、明確了路徑。要積極運(yùn)用新一代數(shù)字技術(shù)推進(jìn)傳統(tǒng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化改造,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端延伸,增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心競爭力;完善國家創(chuàng)新體系,健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,將數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新活動(dòng)廣泛引向生產(chǎn)領(lǐng)域,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級賦能助力。
加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化改造,離不開掌握數(shù)字技術(shù)、能夠科學(xué)分析處理數(shù)據(jù)的專業(yè)化創(chuàng)新型人才。提升公共服務(wù)、社會(huì)治理的數(shù)字化智能化水平,同樣需要培養(yǎng)數(shù)字人才、提升公眾數(shù)字素養(yǎng)。為此,要推進(jìn)數(shù)字教育改革,加快構(gòu)建數(shù)字人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等提供充足人才;推廣應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù),普及數(shù)字知識(shí)和技能,提升公眾數(shù)字素養(yǎng)。
促進(jìn)數(shù)字領(lǐng)域國際交流合作。深化國際科技交流合作,是破解人類所面臨重大挑戰(zhàn)的必由之路。推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,同樣需要加強(qiáng)國際科技交流合作,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,打造世界數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),同各國加強(qiáng)在5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的交流合作,讓數(shù)字技術(shù)更好地服務(wù)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),探索新形勢下科技合作的模式和機(jī)制;積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革,積極參與數(shù)字領(lǐng)域國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,提高我國在國際規(guī)則制定中的話語權(quán),繼續(xù)為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧。(王 琨 特木欽)