構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時俱進提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略抉擇。在構(gòu)建新發(fā)展格局的進程中，制造業(yè)能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展尤為重要。

　　當前，我國制造業(yè)發(fā)展處于提升發(fā)展質(zhì)量和效益的轉(zhuǎn)型階段，面臨著一些與構(gòu)建新發(fā)展格局要求不相協(xié)調(diào)、不相適應(yīng)、不相匹配的問題，有的問題還是長期性的、深層次的，需采取有針對性的措施加以解決。

　　就制造業(yè)自身情況來看，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有待推進。當前，制造業(yè)部分關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，技術(shù)供給能力與推動高質(zhì)量發(fā)展之間的供需結(jié)構(gòu)性矛盾、供應(yīng)鏈安全等問題依然突出，這些都直接影響到全面提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性、安全性和競爭力的進程和效果。就發(fā)展的環(huán)境和條件來看，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需的統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系有待完善，相關(guān)的治理體系和治理能力也有待提升，政策協(xié)同性等有待加強。

　　對此，需貫徹新發(fā)展理念，使制造業(yè)發(fā)展更好適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，加快實現(xiàn)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長動力轉(zhuǎn)換。

　　要固根基、強優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新、提升供給質(zhì)量。面對外部環(huán)境和制造業(yè)自身發(fā)展的不確定性，我們需加強對前沿技術(shù)的探索和前瞻性布局，對標世界一流水平，科學(xué)調(diào)整重點領(lǐng)域、支持手段和支持對象，更好防范化解重大風險，有力提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平，加快邁向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈中高端。

　　要擴消費、強投資，牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。需打破傳統(tǒng)慣性思維，堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，把滿足國內(nèi)需求作為制造業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用，形成消費升級、有效投資、創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有機結(jié)合的制造業(yè)發(fā)展路徑。

　　要補短板、強弱項，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用。要堅持全面深化改革，強化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革舉措，逐步改善市場環(huán)境和法律環(huán)境，考慮擴大市場準入，構(gòu)建平等競爭、包容互鑒、共同發(fā)展、共生共贏的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，釋放市場主體活力和潛力，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(張于喆)