世界一流企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著引領(lǐng)、支撐和融合作用。擁有一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè),不僅是一個(gè)國(guó)家閃亮的經(jīng)濟(jì)“名片”,更是衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”,這是聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化作出的重要部署,也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)更好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求的務(wù)實(shí)舉措。
(一)
當(dāng)前,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn),關(guān)鍵在于辦好自己的事,提高發(fā)展質(zhì)量,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在此背景下,加快建設(shè)世界一流企業(yè),切實(shí)提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,能有效打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié),對(duì)構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局有重要意義。
一是有利于形成供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。建設(shè)世界一流企業(yè),有助于優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),更好地以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性,特別是能在全面提高全要素生產(chǎn)率、優(yōu)化整合行業(yè)資源、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、提升產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮重要作用。
二是有利于為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供支撐。具備科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域上的創(chuàng)新能力,是世界一流企業(yè)的顯著特征。建設(shè)世界一流企業(yè),能夠引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略性需求導(dǎo)向,加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān);能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)生產(chǎn)模式、管理模式、流程模式等方面的變革;能夠促進(jìn)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)的互動(dòng)創(chuàng)新,將國(guó)有企業(yè)的平臺(tái)資源和民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新基因優(yōu)化組合,激活創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
三是有利于推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通。建設(shè)世界一流企業(yè),能夠提升我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的位勢(shì),促使國(guó)有企業(yè)“走出去”深度參與國(guó)際分工,是有力推動(dòng)國(guó)內(nèi)循環(huán)與國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)的重要舉措。既有利于我國(guó)企業(yè)更好適應(yīng)新一輪全球貿(mào)易投資規(guī)則,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式、拓展價(jià)值增值空間,又有助于我國(guó)企業(yè)更好適應(yīng)全球價(jià)值鏈演進(jìn)的規(guī)律,加強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)一步提升我國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中的地位。
(二)
一般來說,世界一流企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)方面的基本能力:全球范圍內(nèi)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理的可持續(xù)發(fā)展能力、承擔(dān)和履行社會(huì)責(zé)任的能力。
當(dāng)前,我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)具有成為世界一流企業(yè)的基礎(chǔ),但與世界一流企業(yè)相比還存在一定差距,需在科學(xué)研判世界一流企業(yè)關(guān)鍵特征和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從規(guī)?;鲩L(zhǎng)到高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。
在深化國(guó)有企業(yè)改革上下功夫,激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,促進(jìn)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一,加快建立權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制;進(jìn)一步完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制,以管控資本投向、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本使用效率和效益為重點(diǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),逐步推動(dòng)混改從局部試點(diǎn)向綜合行動(dòng)轉(zhuǎn)變、從淺層次“混”向深層次“改”轉(zhuǎn)變,可考慮在現(xiàn)有試點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,放開范圍、提高層次,出臺(tái)更高起點(diǎn)、更高標(biāo)準(zhǔn)、更重實(shí)效的實(shí)施方案。
在實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。需立足自主創(chuàng)新,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)努力突破戰(zhàn)略性、前瞻性領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),以國(guó)家戰(zhàn)略性需求為導(dǎo)向推進(jìn)創(chuàng)新體系優(yōu)化組合;加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的價(jià)值鏈向深度和廣度延伸,加快國(guó)有企業(yè)技術(shù)、業(yè)態(tài)、模式和管理創(chuàng)新;促進(jìn)跨行業(yè)跨區(qū)域企業(yè)技術(shù)的融合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新資源的戰(zhàn)略性互補(bǔ);以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為抓手引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重構(gòu)和價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)再造,著力營(yíng)造新產(chǎn)品、新技術(shù)、新商業(yè)模式融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈提升。
在提質(zhì)增效上下功夫,全面提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,要圍繞服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組。重點(diǎn)是調(diào)整盤活存量資產(chǎn),優(yōu)化增量資本配置,向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中,向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。另一方面,要加大國(guó)有企業(yè)與世界一流企業(yè)的對(duì)標(biāo)對(duì)表力度,在資源基礎(chǔ)、戰(zhàn)略決策、內(nèi)部管控、價(jià)值導(dǎo)向、創(chuàng)新能力、國(guó)際化程度等方面找差距補(bǔ)短板,持續(xù)推動(dòng)各個(gè)業(yè)務(wù)模塊、單元的有機(jī)戰(zhàn)略協(xié)同,提升企業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源要素的整合能力,全方位塑造國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在國(guó)有企業(yè)“走出去”上下功夫,拓展國(guó)際市場(chǎng)空間。要促進(jìn)國(guó)有企業(yè)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上參與全球資源配置,持續(xù)提升其對(duì)全球資源的整合能力;抓住“一帶一路”建設(shè)等重要機(jī)遇,加快布局區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈體系;著力塑造我國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的良好聲譽(yù),持續(xù)推動(dòng)企業(yè)綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)上下功夫,為更好發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。建設(shè)世界一流企業(yè),要堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用;要推動(dòng)黨建工作的常態(tài)化、機(jī)制化、規(guī)范化,完善相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序和治理機(jī)制,把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中;要堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值作為國(guó)有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要堅(jiān)持黨組織對(duì)國(guó)有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變,著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍。