近年來(lái),深圳市國(guó)資委深入落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)部署,強(qiáng)化制度創(chuàng)新、科技賦能,系統(tǒng)集成打造全覆蓋、全要素、全鏈條陽(yáng)光采購(gòu)智慧監(jiān)督平臺(tái),有效促進(jìn)國(guó)有資本保值增值,助力企業(yè)提質(zhì)增效控風(fēng)險(xiǎn)。
一是健全制度體系。印發(fā)建立健全市屬企業(yè)要素交易綜合監(jiān)管體系、加強(qiáng)采購(gòu)綜合監(jiān)管等制度文件,完善崗位制衡,強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控和監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。對(duì)平臺(tái)功能定位、建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施方案進(jìn)行整體規(guī)劃,構(gòu)建深圳市國(guó)資委監(jiān)督指導(dǎo)、直管企業(yè)履行主體責(zé)任、采購(gòu)平臺(tái)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)三層次責(zé)任體系,提升采購(gòu)效益,防止權(quán)力濫用。
二是梳理合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。制定負(fù)面清單,設(shè)置259個(gè)采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)控點(diǎn)和159個(gè)智能風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),分類(lèi)分級(jí)精準(zhǔn)管控,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)督查、實(shí)時(shí)跟蹤。
三是提升數(shù)智化水平。參考《國(guó)有企業(yè)采購(gòu)操作規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn),公開(kāi)采購(gòu)的全品類(lèi)、全方式,引導(dǎo)企業(yè)靈活運(yùn)用,公開(kāi)采購(gòu)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控點(diǎn),提醒企業(yè)主動(dòng)預(yù)防。同時(shí),穿透展示監(jiān)測(cè)采購(gòu)全貌,橫向企業(yè)對(duì)比、縱向趨勢(shì)分析,為監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)綜合管控提供參考依據(jù),識(shí)別預(yù)警提示信息并依規(guī)處理。
四是閉環(huán)跟蹤督導(dǎo)。組織開(kāi)展政策講解、實(shí)操培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等工作,及時(shí)指導(dǎo)平臺(tái)建設(shè),及時(shí)跟進(jìn)企業(yè)和交易平臺(tái)整改落實(shí)進(jìn)度,發(fā)揮好由企業(yè)紀(jì)委統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、內(nèi)審、風(fēng)控、內(nèi)控等聯(lián)合監(jiān)督優(yōu)勢(shì),壓實(shí)企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。
五是擴(kuò)大成果運(yùn)用。推動(dòng)平臺(tái)主動(dòng)與中國(guó)招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)對(duì)接,開(kāi)放企業(yè)系統(tǒng)與平臺(tái)對(duì)接,方便企業(yè)“一鍵推送,同步發(fā)布”。主動(dòng)與深圳市紀(jì)委監(jiān)委智慧紀(jì)檢系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)在線監(jiān)管。