隨著國企改革力度與范圍不斷加碼,央企重要領(lǐng)域的改革正在不斷深化,地方國企改革加速的趨勢已經(jīng)確立。作為改革尖兵的萬華化學(xué)集團,經(jīng)過多年的改革創(chuàng)新實踐,如今已經(jīng)成為全球最大的異氰酸酯(MDI)供應(yīng)商,堪稱國企改革的范本,為我國當前國企改革提供了諸多借鑒和思考。
國有企業(yè)要把改革和創(chuàng)新結(jié)合到一起,著重建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)制度和靈活高效的經(jīng)營管理機制。要以改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈中高端的躍升,成為具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
首先,混改是當前國有企業(yè)改革的重要突破口。從萬華的實踐中我們看到,國企混改并不能為混而混,而是要基于企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新需要,在思想、產(chǎn)權(quán)、組織、管理、技術(shù)上持續(xù)變革、適時突破,逐步建立起適應(yīng)市場的現(xiàn)代企業(yè)制度,激發(fā)企業(yè)活力。一方面,要通過產(chǎn)權(quán)制度改革明晰企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立起完善的法人治理結(jié)構(gòu),讓企業(yè)成為自主決策的獨立市場主體,改革才能取得成效;另一方面,要建立起靈活高效的市場化經(jīng)營管理機制。
新時代國有企業(yè)要實現(xiàn)改革發(fā)展,必須徹底打破舊有慣性思維,積極面對市場競爭。正如萬華所提出的,凡是不適合市場競爭的,凡是不利于生產(chǎn)力發(fā)展的,都必須改革創(chuàng)新;怎么適應(yīng)市場競爭,怎么適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,就怎么干。決策機制不適應(yīng),就通過混改和上市,形成有效的公司治理,實現(xiàn)重大戰(zhàn)略自主決策;薪酬績效管理不適應(yīng),就讓人的創(chuàng)造性勞動按市場價值體現(xiàn),制定科技進步獎勵辦法、工資與效益掛鉤的考核辦法等,使人才要素被激活并得到有效配置。
其次,在進行體制機制改革的同時,國有企業(yè)還要注重通過技術(shù)變革建立起核心競爭能力。萬華的經(jīng)驗說明,在充分競爭的市場環(huán)境下,企業(yè)要想生存下去,沒有核心技術(shù)寸步難行。
雖然目前我國已成為全球制造業(yè)體系最為完整的國家,但整體大而不強,諸多關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、高端專用芯片、高端檢測設(shè)備等仍需要依賴進口。國有企業(yè)要持續(xù)進行基礎(chǔ)以及前沿探索性的科學(xué)研究,通過技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)科研應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,根據(jù)市場需求快速進行技術(shù)改造升級,實現(xiàn)以技術(shù)創(chuàng)新為第一核心競爭力,構(gòu)建起集基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化為一體的,能夠支撐企業(yè)中長期發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。在技術(shù)創(chuàng)新上,要尊重科學(xué)規(guī)律,給科研人員充分的自由度和探索空間,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、重獎成功。
另外,國有企業(yè)改革必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持新發(fā)展理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。作為中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),國有企業(yè)要在貫徹新發(fā)展理念上起到表率作用。國有企業(yè)要著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,通過創(chuàng)新培育發(fā)展新動力、塑造更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。同時,國有企業(yè)在改革發(fā)展中,要著力推進人與自然和諧共生,堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法。要有全球視野,積極開拓布局全球市場,兼收并蓄,集眾之長,促進和提升企業(yè)的全球競爭力。
萬華依靠改革創(chuàng)新走出了一條高質(zhì)量發(fā)展路徑。如今,我國日益走近世界舞臺的中央,世界范圍內(nèi)的競爭更趨激烈,國有企業(yè)要通過全面深化改革建立起一流的公司治理、一流的體制機制、一流的創(chuàng)新能力、一流的責任擔當、一流的風險管理,大力提高企業(yè)核心競爭力和資源配置效率,為我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。(經(jīng)濟參考報評論員)