截至2018年底，全國國資監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)資產(chǎn)總額為180.7萬億元，相當于全國GDP的兩倍;營業(yè)收入為55.4萬億元，超過全國GDP的一半;利潤總額為3.4萬億元，相當于全國一般公共預算收入的六分之一。

　　這是一筆規(guī)?？捎^的全民財富。不過，這還不是全民財富的全部。

　　歷史經(jīng)驗和地方實踐表明，國資監(jiān)管體制演變就是由行政化走向市場化、法治化、專業(yè)化、系統(tǒng)化，由多頭管理走向集中統(tǒng)一的過程。

　　不過，除了國資系統(tǒng)企業(yè)以外，尚有體量驚人的金融國有資產(chǎn)、文化國有資產(chǎn)，以及相當數(shù)量的工商類國有資產(chǎn)，比如大家所熟知的鐵路、煙草、銀行企業(yè)，尚在行政部門的監(jiān)管范疇之內(nèi)。

　　而在國資監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部，上百萬億的工商類國有資產(chǎn)分布在中央、省、市、縣四級政府手中，監(jiān)管主體多，統(tǒng)計口徑雜，上下貫通難，左右協(xié)調(diào)少，直接導致了國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性不夠強，資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動方面有差距，導致了國資監(jiān)管效能不夠理想，國有資產(chǎn)流失風險和隱患存在等。

　　黨的十八大以來，尤其是十八屆三中全會之后，黨中央提出了國有資產(chǎn)監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變的要求。這為正在推進的完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制工作提出了全新的要求。

　　在此背景下，國務院國資委順應時代需求，在年中召開的地方國資委負責人座談會上再次強調(diào)了“大格局”“一盤棋”的概念。

　　應該說，國資委選擇在當前推進這一工作，有著深刻的現(xiàn)實意義：既是準確把握工作定位，依法履職的必然之舉，也是自覺提高政治站位，踐行黨的初心使命的具體體現(xiàn)，更是貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的實際行動;既是在堅持制度自信基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善現(xiàn)有國有資產(chǎn)管理體制的重要舉措，更是在管資本時代，整合全國國資國企力量落實國家戰(zhàn)略、協(xié)同推進國資國企面上改革、優(yōu)化調(diào)整國有經(jīng)濟布局的關(guān)鍵一招。