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中國一重:改革激發(fā)新動能

新聞來源: 國務院國資委網站      發(fā)布時間:2019-12-10

  2019年冬,齊齊哈爾,北風凜冽。

  在距離齊齊哈爾38公里的富拉爾基區(qū),中國一重車間,火花四濺,一排排軋輥和電站產品整裝待發(fā),將從這里運往全國各地,訂單排到明年五月。

  

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中國一重15000噸級自由鍛造水壓機和630噸.米操作機工作場景 陳建軍 攝

  很難想象,3年前的一重,還是另一番景象:連年虧損、面臨生死存亡的抉擇。近年來,中國一重一舉扭轉不利局面,“老國企”煥發(fā)“新青春”,闖出一條“涅槃重生”之路,進入了全面振興和高質量發(fā)展新階段。


破冰

  地處東北地級市、體制機制問題、歷史包袱沉重、轉型動力不足……作為傳統(tǒng)重型裝備制造企業(yè),一重經營狀況和經濟效益隨著冶金、石化、煤炭等典型的強周期行業(yè)的興衰而起伏。

  2014至2016,一重連續(xù)3年虧損。2016年,虧損已達57億元, 當時16戶子企業(yè)中有12戶虧損。2016年末資金鏈幾乎斷裂;一重股份“披星戴帽”,2017年如不能扭虧,將被退市,一重面臨著生死存亡的歷史性抉擇。

  當時,一重職工1.1萬多人,管理人員占三分之一,輔助生產人員三分之一,一線人員不足三分之一。此外,還有1.2萬余名大集體職工,機構臃腫,負擔沉重。產品質量問題頻發(fā),產品交貨屢屢延遲,合同訂單持續(xù)萎縮,一時間人心惶惶、人心思動。大家都在想一個問題:一重要“黃了”,一重還有希望嗎?

  面對這樣的“家底”,2016年5月,劉明忠走馬上任中國一重董事長。

  經過深入調研,劉明忠得出結論:“一重有人才、有技術、有干部,要做的是解放思想。解放思想是解決一切問題的總開關,有開放的思想才會有積極的行動,有思想上的‘破冰’才會有行動上的‘突圍’。”

  2016年下半年,新的領導班子做的第一件事就是“解放思想、轉變觀念、改變作風”,把“變”字貫穿解放思想和經濟運行的全過程,以思想之“變”引領行為之“變”、以行為之“變”撬動發(fā)展之“變”。

  此后,一重以問題為導向,組織調研討論,找準“變”的靶向。先后分4個階段,圍繞體制機制改革、產品產業(yè)調整、管理方式變革、思想觀念轉變等,從職能部門到班組,累計開展180余場次近9000人次參與的解放思想大討論,不斷把解放思想引向深入。

  “大討論活動使廣大干部職工正視企業(yè)當前面臨的經營困境,不僅從自身找原因、找差距,還從公司全局出發(fā),為解決訂單不足、成本偏高、質量不穩(wěn)定、拖期交貨、新產品開發(fā)進展緩慢等突出問題群策群力,推動各項工作取得成效,為后續(xù)深化改革打下了堅實的思想基礎。”中國一重工會主席、改革辦主任劉長韌說。

變革

  公司領導帶頭跑市場。

  劉明忠到任的第5個月,2016年10月,在連續(xù)兩年虧損的狀況下,離年初“雙80億”(訂貨80億、回款80億)目標還有一半的缺口,離年底只有兩個月?!边@一指標對當時的一重來說非常關鍵,只有完成這個指標,下一年才能可持續(xù),不然還是虧損?!敝袊恢丶瘓F工會主席、改革辦主任劉長韌回憶道。

  “當時所有人都認為,這個指標任務當年不可能完成?!眲㈤L韌說。

  劉明忠不信,他就是要變不可能為可能。

  他調出央企用戶分攤到每個領導頭上,開始跑市場,一個月內走訪20個單位。由“坐商”向“行商”轉變,公司領導帶頭開拓市場,領導班子成員既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,從過去“等用戶上門”,到主動跑市場、盯回款,全體營銷人員發(fā)揚找飯吃、要飯吃的“叫花子精神”和千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千方百計的“四千精神”,一個合同一個合同搶訂貨,一個項目一項目追回款,用真情真心對客戶,最終實現年終雙80億元完成。

  “這股信心決心和變不可能為可能的行動,讓大家伙兒看到,只要領導班子往前沖,大家就有精氣神,就有力量攻下難關?!敝匦脱b備事業(yè)部軋電深孔鉆工、中央企業(yè)勞動模范桂玉松說。

  “變”不可能為可能,“變”可能為現實,不“變”思想就換人?!闭娴墩鏄尭?、硬碰硬推進,讓“變”貫穿改革始終。

  兩年來,一重調整思想不解放、觀念滯后而不適應改革發(fā)展需要的領導干部14人,將產品質量持久得不到改善的煉鋼廠領導班子、經營管理不善虧損的天津重工領導班子解散,通過市場化選聘方式競聘上崗,8名班子成員中僅有2人得到“位子”,其他6人均退出領導崗位,改變了多年干部不犯錯誤就很難下得來的局面。通過調整,在新班子帶領下,目前天津重工不僅實現扭虧為盈,而且成為經濟增長點。


盤活

  “溜溜達達,兩千七八”、吃大鍋飯、拿鐵飯碗……這些落后的觀念一度在員工中盛行。

  劉明忠從解放思想切入,不換思想就換人,繼而大刀闊斧地開展“全體起立”“績效考核”,從市場入手解決機制問題,讓機制推著人“跑步前進”,從結構調整變單一業(yè)務板塊為多業(yè)務板塊并行。改革激起一池春水,內部資源迸發(fā)全新活力。

  一重集團大連核電石化公司黨群工作部部長助理劉夢昭告訴記者,他畢業(yè)后應聘在總部政策研究室工作,“寫了幾年材料”,2017年推行全員競聘,他過關斬將,在5名外部評委和兩名內部評委的共同“打分”排名競聘到辦公室,同年掛職到中國一重大連核電石化公司任車間副總經理?!耙郧霸谧k公室理論層面搞文字工作,到車間這兩年來,真正深入實踐,每天和一線員工同吃同住同勞動,讓我真切了解整個生產流程,對企業(yè)運營全流程有了更深的理解和認知,這兩年的一線車間歷練讓我對管理工作開展更有信心和底氣。”劉夢昭說。

  精簡管理部門、撤銷總部職能部門科室、壓縮編制定員……打破“鐵飯碗”“體制內”的傳統(tǒng)思想,使企業(yè)真正回歸市場。通過精簡機構和壓縮定員,一重在崗職工平均年齡降至38歲,管理人員減至6.5%,輔助生產工人減至7.9%,人力資源結構得到進一步優(yōu)化。

  全員競聘更讓技術技能人才創(chuàng)新創(chuàng)效的激情迸發(fā)?!坝忻孀佑袑嵒?,腰包鼓了,干勁十足?!蓖鯂逄寡裕切匠旮母锏氖芤嬲?,作為鑄鍛鋼事業(yè)部熱處理廠熱處理三班班長,王國峰也是中國一重公司級大國工匠、中央企業(yè)勞動模范。作為公司級“大國工匠”,他在正常收入基礎上,每月享受公司專項補貼5000元。“公司級大國工匠并非終身制,一重每兩年組織一次嚴格評選,是榮譽也是動力,能上能下,評上‘大國工匠’‘技能大師’后沒有創(chuàng)新創(chuàng)效成果,照樣被取消資格,取消相應待遇。”劉長韌說。

  此外,一重堅持在全員全方位“雙創(chuàng)”工作上下大功夫。加大基層創(chuàng)新力度,開展全員全方位“雙創(chuàng)”工作,近年來完成基層創(chuàng)新課題520項,累計創(chuàng)效6.25億元。在基層創(chuàng)新上,堅持打造樣板法,高標準選樹以全國技術能手等典型人物命名的10個標桿勞模創(chuàng)新工作室,做到學有榜樣、趕有示范。如李長福技能傳承工作室,大力推廣“李長福10類機加操作法”,相關產品加工效率提升38%。此外,一重與中核、中廣核、哈電等組建了跨企業(yè)間勞模創(chuàng)新工作室聯盟,聯合攻克了國內首件百萬千瓦核電常規(guī)島整鍛低壓轉子精加工等技術難題,填補了國內加工技術空白,國外進口價格由原8000多萬元/支降至2000多萬元/支。

  廣大干部職工看到了改革帶來的成效,繼而理解改革、支持改革、投身改革,匯聚起改革脫困、創(chuàng)新發(fā)展強大正能量,激發(fā)了改革創(chuàng)新活力,增強了高質量發(fā)展動力。

  一重完善市場化退出機制。全面推行“兩個合同”制度,以勞動合同解決身份問題,以崗位合同解決進出問題,領導人員完不成目標收入60%、目標利潤70%的自動解職,一般員工崗位職責不達標經兩次培訓上崗仍不合格的,解除崗位合同,同時解除勞動合同。開展市場化選聘,推行契約化管理,建立差異化薪酬,實行市場化退出,首次將職工收入增長目標納入公司“十三五”戰(zhàn)略規(guī)劃和年度發(fā)展目標中,建立了與企業(yè)確保、力爭、創(chuàng)優(yōu)工作目標相適應的7%、9%、11%增長的薪酬分配體系,使薪酬分配與預算完成情況掛鉤、與績效考核結果掛鉤,并堅持薪酬分配“五個傾斜”,即向營銷、高科技研發(fā)、苦險臟累差、高級管理、高技能五類人員傾斜,打破了“大鍋飯”、平均主義以及論資排輩的長期束縛,有效發(fā)揮了薪酬分配的導向和激勵作用。

  通過三項制度改革,從“機構人員臃腫”向“精干高效”轉變、從“要我干”向“我要干”轉變、從“大鍋飯”向“差異化”轉變,徹底打開改革閘門,從而順利地將其他各項改革全面鋪開。改革后,公司中層改變了過去不犯錯誤就很難下得來的局面,實現崗變薪變,并已形成常態(tài)化機制。


共贏

  作為地處東北的央企,中國一重在對傳統(tǒng)裝備進行智能化升級改造培育壯大“新字號”的同時,注重央地共贏,利用當地資源,大力開拓新興產業(yè)。

  “中國一重瞄準龍江自然稟賦、優(yōu)質農產品資源、農業(yè)機械市場等優(yōu)勢,加快發(fā)展冷鏈物流、新能源、節(jié)能環(huán)保、農業(yè)機械、新材料等,著力培育新的經濟增長點,努力形成優(yōu)勢突出、結構合理的發(fā)展新格局,打造更多新的經濟增長極?!眲⒚髦艺f。

  目前,中國一重新能源公司以冷鏈裝備為核心,大力發(fā)展冷鏈物流、天然氣非管網等業(yè)務。同時,中國一重全力打造龍江高端裝備制造基地,與齊齊哈爾市政府簽署戰(zhàn)略合作協議,建立了“一重產業(yè)園”,著力打造產業(yè)鏈配套齊全、專業(yè)協作機制完善的一重產業(yè)配套園區(qū)模式,實現“資源+服務”產業(yè)協同發(fā)展,有效提升了企業(yè)綜合配套能力和地方配套產業(yè)發(fā)展。目前,“一重產業(yè)園”已成功吸引入駐21家企業(yè),正在與黑龍江省政府有關部門對接,開展省冶金規(guī)劃設計研究院改制后劃轉工作,地企攜手打造具有較強行業(yè)影響力的冶金全流程系統(tǒng)總承包的范例。(國務院國資委網站 王莉)

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